La baja en la recaudación aduanera enciende alertas
Este indicador llamó la atención de la misión del FMI que visitó Panamá y recomendó mejoras en las administraciones tributaria y aduanera.
- Diana Díaz V.
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- - Publicado: 26/3/2017 - 12:00 am
La baja recaudación aduanera mantiene preocupadas a las autoridades, ya que en el primer mes del año registró una baja de 33.2% en relación con lo presupuestado, lo que también alertó a los miembros de la misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) que visitaron el país.
Sin embargo, expertos indican que esto puede ser un reflejo de la desaceleración económica que vive el país o de algún grado de contrabando, es decir, que esté entrando mercancía al país sin los controles aduaneros y sin pagar impuestos.
En su informe, el FMI destacó que para poder obtener recursos para desarrollar actividades y que aumente el crecimiento económico es necesario seguir avanzando en mejorar las administraciones tributaria y aduanera.
"Las autoridades podrían construir sobre los avances logrados para robustecer la capacidad institucional de la administración tributaria, mejorar su sistema de tecnología informática y fortalecer incentivos para el cumplimiento tributario", señaló Valerie Cerra, jefa de la misión del FMI.
Ante estas observaciones el ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, indicó que les preocupa el desempeño de la recaudación de impuestos aduaneros que ha sido reconocido por el FMI.
"Hay que hacer transformaciones en Aduanas para que sea más efectivo en el recaudo de impuestos aduaneros", dijo el Ministro.
Según el informe de los ingresos corrientes recaudados en enero de este año, el impuesto de importación, conocido como ITBMS de importación, registró una baja de 33.2% en cuanto a lo presupuestado, que era de 56 millones 203 mil dólares y solo se logró recaudar 37 millones 525 mil dólares, es decir, 18 millones 678 mil dólares menos.'
3.6%
bajaron las importaciones en 2016 en relación con el año anterior 2015.
4.4%
bajó la importación de combustible, lubricantes, entre otros.
Este recaudo en enero pasado es un 14.6% menos de lo que se logró recaudar en igual periodo del año anterior.
Sin embargo, este renglón de las recaudaciones también cerró el año pasado sin lograr alcanzar lo que se había presupuestado, que era de 617 millones 468 mil dólares, alcanzando solo la recaudación de 526 millones 578 mil dólares.
Para el economista Juan Jované, esta baja en la recaudación del impuesto aduanero puede deberse a la situación de desaceleración económica que vive el país y que ha hecho que se importe menos productos o que se esté dando algún problema de contrabando en el país.
Indicó que eso puede ser un signo de desaceleración económica porque se supone que cuando un país crece importa más insumos y el hecho de que haya menos recaudación en Aduanas puede estar dando un aviso de que la economía al estar más lenta hay menos recaudación por importación.
El segundo elemento que podría estar dando una señal es que hay contrabando, hay cosas que entran al país y no pagan impuesto. Y eso debe llamar la atención a Aduanas, dijo el economista.
Añadió que el tercer elemento es la desgravación arancelaria producto de los acuerdos de libre comercio que pueden estar afectando la recaudación.
El valor de las importaciones el año pasado registra una tasa negativa al bajar 3.6% en relación con lo registrado en el 2015, según cifras de la Contraloría General.
Un total de 11 mil 696 millones 978 mil dólares representaron las importaciones en el 2016 mientras que en el 2015 fue de 12 mil 129 millones 291 mil dólares.
Entre las bajas registradas figura la importación de materiales de construcción en un 25.7%, así como lubricantes y combustible en un 4.4%, entre otros.
Para el presidente de la Cámara de Comercio Industrias y Agricultura de Panamá, Jorge García Icaza, es de notar que a inicio del año hay varios indicadores que señalan que hay sectores importantes de la economía que sufren una desaceleración.
"La economía sigue creciendo y, según estimaciones nuestras, va a crecer entre un 5.4% y 5.6%, pero hay sectores de la economía como ventas al por menor, sector turístico que han tenido crecimiento mucho menor, incluso algunos reportan bajas, pero son sectores específicos", expresó el empresario.
"Es una combinación de factores, ya que las ventas están a un ritmo no tan acelerado y hay comercios compitiendo por estas ventas, ya que se han abierto nuevos centros comerciales, restaurantes, hoteles y por eso este sector siente una baja mayor", aseguró.
Destacó que el ver las cifras globales indican que la economía crece, pero hay personas que sienten que no es así.
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