El presupuesto del Estado y el Plan Estratégico 2015- 2019 fue considerado con base en un crecimiento económico de 6.5%
Un año de desaceleración y falta de seguridad jurídica
El crecimiento económico de Panamá del 5.9% en los primeros meses de 2015 no alcanzó las expectativas de 6.5% que tienen las autoridades. El Índice Mensual de las Actividades Económicas (Imae) corrobora la pérdida del dinamismo económico que denuncian los empresarios.
- Miriam Lasso / @mlasso12
- - Actualizado: 02/7/2015 - 01:19 am
Con una economía que crece por debajo de lo estipulado y una evidente ralentización de las principales actividades económica, se cumple el primer año de gestión del presidente de la República, Juan Carlos Varela.
A esto se suma el llamado de los gremios empresariales que exigen al Gobierno respetar la seguridad jurídica y el principio de la libre empresa que garantice la inversión privada.
No obstante, la alerta se encendió con los últimos indicadores económicos presentados por el Instituto Nacional de Estadística y Censo (Inec), que reflejan, además del crecimiento económico por debajo de lo estipulado, un bajo dinamismo de las principales actividades económicas.
A pesar de que las autoridades estimaban un crecimiento sostenido, al primer trimestre de 2015 alcanzó un 5.9%, que si bien refleja un incremento, está por debajo del 6.5% con base en el cual se elaboró el presupuesto del Estado y el Plan Estratégico 2015-2019.
Según el Inec, el PIB alcanzó un monto de $9,163.6 millones en el primer trimestre de 2015, unos $509.7 millones más que en el mismo periodo del año 2014, es decir que aumentó 5.9%.
Mientras, al ser comparado con el crecimiento registrado en 2014 se muestra una disminución, ya que el incremento en este periodo fue de 6.0%.
Para economistas como Rolando Gordón y Juan Jované, la atención debe enfocarse en el pobre desempeño de actividades relacionadas con la economía interna como la agricultura, construcción, turismo, industrias manufactureras y comercio local.'
Crecimiento 5.9%
PIB estimado 6.5%
Desaceleración y falta de inversión del Estado impacta al turismo
La industria hotelera es la más afectada, registrando una ocupación en la ciudad de 40% y en el interior de apenas un 30%.
Hoteles
La ocupación hotelera al primer cuatrimestre de 2015 alcanzó un 56.2%, un 1.3% menos que en 2014. No obstante, los empresarios indican que las cifras no son reales, pues la ocupación es de 40% en la ciudad y 30% en el interior.
Políticas
Miembros del sector turismo aseguran que los problemas que enfrenta el turismo panameño se deben a la falta de promoción internacional por parte del Gobierno. Cuestionan la poca inversión por parte de la entidad.
En este sentido, el sector agrícola que al primer trimestre de 2013 crecía en un 3.0% decreció 0.1% en 2014, y este año aumentó la crisis, cayendo aún más.
A pesar de las políticas anunciadas por el Estado para impulsarlo, el sector no logró alguna variación en los dos últimos trimestres de 2014, y en su lugar cayó por debajo del 0.6% en el primer trimestre de 2015.
Según el economista Jované, esto se debe al poco apoyo que se brinda a los productores nacionales, donde también tiene alguna incidencia el poco control en las política de importación.
El efecto también se refleja en el desarrollo del sector construcción, que creció 16.1% en el primer trimestre de 2014, pero en el mismo periodo de este año presentó menos crecimiento, al incrementarse 7.8%.
Para la presidenta del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), Elisa Suárez, el desarrollo de esta industria se ha visto impactado por la creación y el aumento de impuestos a la producción, pese a la promesa de campaña del presidente Varela.
La presidenta del principal gremio empresarial también ha cuestionado las intervenciones para el cese de operaciones de varias empresas y la paralización de concesiones otorgadas en actos públicos, que asegura ha ocasionado daño a la economía nacional.
A esto se agrega los retrasos en las cuentas por pagar a proveedores del Estado.
Esto, tomando en cuenta que el sector privado es el responsable de más del 80% del PIB del país y la generación del 77% de los empleos fijos.
Miembros del Conep han advertido que una economía que se desacelera se traduce en reducción y pérdida de miles de empleos.
En este sentido, el crecimiento en el número de contrataciones al mes de abril de 2015 cayó a 4.7% con respecto al mismo periodo de 2014, cuando crecía en un 8.8% y con el 2013, cuando alcanzó el 20.2%.
Según la Cámara Panameña de la Construcción (Capac), solamente en este sector la tasa de empleo ha caído en un 7%, aunado a los más de 9 mil empleos perdidos en la Zona Libre de Colón (ZLC), indicados por la Asociación de Usuarios.
La industria manufacturera también ha dado muestra de desaceleración.
Para el primer trimestre de 2014, la actividad se incrementó un 0.6%, y en el mismo periodo de 2015 creció menos, un 0.5%.
Para Jované, tanto la industria manufacturera como el sector agropecuario están en desventajas con el mercado internacional.
A esto se suma el déficit que presenta Panamá en su balanza comercial, siendo un país que compra más de lo que vende.
Al cierre del mes de marzo, las importaciones cayeron en 6.2% con respecto al año anterior, mientras que las exportaciones registraron un descenso de 11.9%.
Reacciones
Ante este panorama, recientemente, el viceministro de Economía y Finanzas (MEF), Iván Zarak, reconoció que el país vive una desaceleración económica, la cual atribuye a la tendencia global de menor crecimiento que se vive en el mundo.
“En América Latina se habla de un estancamiento económico real con crecimiento de solo 1%. Panamá es un paraíso comparado con eso”, justificó Zarak.
Sin embargo, de acuerdo con los especialistas, la desaceleración es causada por la falta de ejecución por parte del Gobierno.
Para el economista Jované, el enfriamiento actual de la economía es una de las principales razones que inciden en la baja recaudación de impuestos, sobre todo en lo que respecta al ITBMS.
Indicó que esto limitará al Estado su capacidad de inversión y, a su vez, Panamá podría dejar de ser atractivo para la inversión extranjera o privada.
Según el economista, el principal reto que tiene el Gobierno es la ejecución del gasto público, donde pareciera que el Estado está enfrentando restricciones para materializar sus planes.
“El Gobierno no puede estar viendo para otro lado, cuando está teniendo un impacto en el conjunto de la economía", dijo.
No obstante, reconoce que existe una parte internacional que no se le puede achacar a la administración Varela como son la caída de los precio de los commodities y la devaluación de monedas internacionales.
Concluye el economista en que hay dos cosas que no ha hecho bien el Gobierno: la ejecución de los nuevos proyectos y el aprovechamiento de la caída del precio del petróleo para que la baja se tradujera en la capacidad adquisitiva.
“No se pueden maquillar las cifras en lugar de buscar las causas”, indicó.
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