Gobierno sin interés para convocar constituyente
Restarían dos meses para ver si el presidente cumple con su palabra de convocar a un acto constitucional, como dijo en su plan de gobierno. Analistas consideran que en estos momentos, el Ejecutivo está dedicado al tema judicial y no ha sentado las bases para avanzar en el tema.
- Jason Morales Valdés/@JasonMoralesV
- - Actualizado: 28/3/2015 - 12:53 pm
- Va a depender del ambiente político. Que se logre una Constitución, yo lo veo como una competencia democrática, luego como una unión de principios y valores; una Carta Magna que consolide nuestro sistema democrático.
- 42 años tiene vigente la actual Constitución, elaborada bajo el régimen militar, la cuarta en la era republicana.
Al asumir su mandato, Juan Carlos Varela prometió que al inicio de su segundo año de gestión convocaría a una asamblea constituyente paralela, sin embargo, a poco tiempo de cumplirse el plazo todavía no se garantizan las condiciones para dar este paso.
César Ruiloba, expresidente del Colegio de Abogados, señaló que si bien es cierto que para elaborar una nueva Constitución se depende de las condiciones políticas, quien determina este panorama es el mismo presidente de la República.
“Deben aperturar los diálogos serios, y no cualquier diálogo, para mirar las opciones, pues necesitamos de una reingeniería institucional y tiene que venir de manos de una constituyente”, destacó.
A su vez, el exvicepresidente de la República Arturo Vallarino expresó que si en algo coinciden las diferentes corrientes políticas, sería en que “Varela debe cumplir su promesa de llamar la constituyente, ya”.
No obstante, el mandatario ha excusado que sería en la Mesa de la Concertación donde se “llegaría a los acuerdos previos antes de avanzar a un proceso constitucional”.
Para esta labor, el presidente Varela ha designado al presidente de la concertación, el ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral, Luis Ernesto Carles.
“Hemos pedido que se avance en las mesas del diálogo con las fuerzas políticas y sociales, para llevar los acuerdos y elevarlos a nivel constitucional, lo que permita sellar y preservar nuestra democracia”, manifestó el presidente.
Sin embargo, durante su campaña política, Varela planteó qué “cumpliremos con el compromiso de convocar una asamblea constituyente paralela, mediante un proceso plenamente democrático, cuyos preparativos se iniciarán desde el primer año de gobierno, y que convocaremos dentro de los primeros 2 años de gestión, para fortalecer la separación de poderes, impulsar la descentralización del poder público y garantizar el desarrollo sostenible con equidad”.
El analista político Mario Rognoni expresó que faltarían dos meses para ver si el presidente Varela cumple con su palabra.
Añadió que parte del retraso sería que el Gobierno ha tenido otras prioridades más importantes como hacer investigaciones y designar a altos funcionarios, además de atender la Cumbre de las Américas.
“Creo que ha sido difícil incluir el tema de la constituyente en la agenda; al terminar la cumbre, debe haber espacio para discutir el tema”, expresó.
A juicio del analista político, los temas que no pueden faltar en esa constituyente serían cambiar el método de designación del contralor y procurador general de la República.
También, garantizar la separación de los poderes y otros temas que se consideren deben ser incluidos en la nueva Constitución.
Sobre el provecho que la clase política pueda sacar de las modificaciones a la Carta Magna, Rognoni plantea que los partidos no deben jugar un papel en tal decisión y al final la constituyente se tiene que aprobar por un referendo, en el que los ciudadanos decidan si puede haber reelección de diputados, alcaldes y representantes o que cada tiempo se reelige el presidente.
Integración de la constituyente debe ser convocada por el TE
La Asamblea Constituyente Paralela estará integrada por sesenta miembros, los cuales deben representar proporcionalmente a los panameños de todas las provincias y comarcas, según la población electoral.
Para ello, será permitida la postulación partidaria, la libre postulación, y con esto el Tribunal Electoral (TE) establecerá la convocatoria a través del sistema electoral aplicable a la elección.
La Asamblea Constituyente Paralela no podrá tener un periodo menor de seis meses ni mayor de nueve, para que así logre cumplir con la labor y entregar al Tribunal Electoral el texto de la nueva Constitución Política, que sería aprobada por referendo.
Posteriormente, sería publicada en el Boletín del Tribunal Electoral.
El acto constitucional que resulte aprobado será sometido a referendo convocado por el Tribunal Electoral en un periodo no menor de tres meses ni mayor de seis meses, contado a partir de la fecha de su publicación en el Boletín del Tribunal Electoral.
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