Miviot se convierte en el nuevo PAN del Gobierno
El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) se ha convertido en el Programa de Ayuda Nacional (PAN) en la actual administración, en el que ...
El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) se ha convertido en el Programa de Ayuda Nacional (PAN) en la actual administración, en el que ...
- Rafael Berrocal
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- @rbaerrocal
- - Actualizado: 31/8/2015 - 12:14 pm
El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) se ha convertido en el Programa de Ayuda Nacional (PAN) en la actual administración, en el que resaltan las compras directas, las licitaciones abreviadas y un grupo selecto de empresas ligadas a figuras de poder dentro del Gobierno que han sido beneficiadas.
Desde que asumió Mario Etchelecu como jefe de esta cartera ministerial se han realizado compras millonarias de materiales de construcción, equipos y alquiler de maquinaria pesada. En total, las compras del Miviot para el programa Techos de Esperanza suman 30.5 millones de dólares entre agosto de 2014 y junio de este año, de acuerdo con información del Programa de Ayuda Nacional y Panamá Compras, la cual fue recopilada por este medio de comunicación social.
A estas cifras hay que agregarles otras compras en trámite que suman 20.7 millones de dólares, también para materiales de construcción.
Adicional se debe registrar otro gasto millonario que incorporó Etchelecu al Miviot: la planilla de 3 mil trabajadores para asumir en la entidad la tarea de construir las casas. Sobre los costos de esta planilla, Etchelecu guarda los detalles.
Empresarios ligados al tema de la construcción revelan que el salario en promedio de un trabajador del área de la construcción es de 800 dólares.
Con esto, Etchelecu le suma en gastos fijos al programa Techos de Esperanza 2.4 millones de dólares mensuales que se acumulan desde enero pasado.
Empresarios e ingenieros civiles califican de deficiente e insostenible la decisión de Etchelecu de haber contratado una planilla de 3 mil trabajadores sin tener los proyectos en construcción, ya que eso al final eleva drásticamente el costo final de cada casa que se construya. (Análisis de costo completo en la próxima entrega).
La avalancha de compras directas y por licitación abreviada fue el estilo que Etchelecu plantó en el Miviot desde su llegada. Su tarea fue llenar toda su bodega central de materiales de construcción a un costo millonario, sin que la construcción de las casas hubiese arrancado.
Ello ha causado un problema de inventario que Etchelecu no sabe cómo administrar, aunque para el funcionario todo está programado.
Inicialmente, Etchelecu envió casi todas estas compras al PAN para tomar ventaja del sistema de compra directa que poseía esta entidad y que ahora es objetivo de varias investigaciones en las fiscalías anticorrupción.
En total, Etchelecu adjudicó a través del PAN más de 40 contratos por 5 millones de dólares que incluyen compra de materiales, equipos, y alquiler de maquinarias. Entre estos contratos resaltan los de alquiler de equipo pesado, en la cual la empresa que registra como favorita es Airco S.A.
A Airco S.A. Etchelecu le otorgó 11 contratos entre octubre y diciembre de 2014 por 1.6 millones de dólares. Solo el 9 de diciembre del año pasado, Miviot otorgó a través de su convenio con el PAN cinco contratos a Airco S.A. para el suministro de retroexcavadoras, uno de ellos por 217 mil 10 dólares y otros tres por 147 mil 569 dólares cada uno.
Así como estas empresas, en los contratos directos de Etchelecu a través del PAN resaltan los de la empresa Fiorazio Panamá S.A.
En un solo día, el 31 de octubre de 2014, Etchelecu otorgó cinco contratos a Fiorazio Panamá S.A. por 700 mil 839 dólares, dos de ellos por 233 mil 367 dólares cada uno, uno por 155 mil 578 dólares y otro de 78 mil 527 dólares para la compra de 8 mezcladoras de concreto y una bomba de concreto.
A lo interno del Miviot, Etchelecu ha adjudicado otra lista larga de contrataciones que suman 25.5 millones de dólares solo en materiales de construcción para el programa Techos de Esperanza.
Ello incluye compra de bloques, paneles de PVC, puertas, piezas de madera, andamios, cemento gris, bloques, carriolas, arena blanca, accesorios de electricidad, entre otros.
Entre estas compras resaltan otras dos licitaciones abreviadas para la compra de paneles de PVC, cuyo pliego de cargos habría restringido la participación a un solo proponente.
La primera compra de 10.8 millones de dólares para 2,500 kit de paneles de PVC fue adjudicada en enero a la empresa Royal Construction Panamá S.A.
El pasado 25 de junio, el Miviot volvió a sacar a licitación abreviada otra compra de paneles de PVC con el mismo tipo de especificaciones en el pliego de cargo con el cual solo se presentó la empresa Royal Construction en enero pasado. Pero esta vez el negocio asciende a 19.2 millones de dólares por 5 mil kits de paneles de PVC.
Etchelecu reconoció que esta licitación causó el reclamo de al menos 5 empresas locales que suministran productos similares, por ello decidió posponer esta compra para enero próximo.
Sobre los resultados del proyecto Techos de Esperanza, el Miviot tampoco fue exacto. Solo dijo que se han terminado mil casas de las 5 mil que tienen en programación.
No hubo explicación sobre la disposición de los 3 mil trabajadores y el millonario inventario que acumuló la entidad en materiales de construcción.
Pero en la entrevista con este medio de comunicación, dejó luces de su plan para salir del enrollo.
Etchelecu tiene previsto sumarle otras funciones ajenas al Miviot para darles uso a los materiales comprados y poner a trabajar a la planilla de 3 mil obreros.
De acuerdo con el ministro, el Miviot ya firmó un convenio con el Ministerio de Educación para reparar escuelas y está en negociación de otro convenio, esta vez con el Ministerio de Salud para asumir la reparación de hospitales y policlínicas.
Gabriel Diez, miembro del sector construcción, señaló "no sé cómo ese material se podrá pasar para las escuelas y hospitales si las compras fueron realizadas con el presupuesto del Miviot".
Además, "no tienen para guardar 25 millones de dólares en material, no puedo creer que se haya comprado esa cantidad de dólares en material, porque si compró cemento, ya debe estar duro".
Diez indicó que debe ser una partida para gastar $25 millones en compras parciales, pero que seguro no han llegado a usarla totalmente.
Explicó que esas casitas son más que nada cemento, bloques, y en eso no se pueden gastar $25 millones de dólares.
Para la presidenta de la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos (Spia), Djurdjican Kuntich, "estos programas no están debidamente planificados y, por lo tanto, no se sabrá cuánto costarán al final.
Además estos proyectos de subsidio de viviendas no resuelven el problema real que existe desde hace varias administraciones, lo que hace es más dependiente la necesidad de viviendas".
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