COVID-19 abre la puerta a un nuevo contrato social en la región
En los casi cinco meses transcurridos desde la aparición de la pandemia en Latinoamérica, cuyas estructuras de protección social son muy endebles, se están aplicando políticas redistributivas.
- Lima
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- EFE
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- @PanamaAmerica
- - Publicado: 18/7/2020 - 12:00 am
América Latina, el continente más desigual del mundo, está viendo como el embate de la COVID-19 abre también la puerta al desarrollo de un nuevo "contrato social" en el que los ciudadanos y el Estado apuesten por reivindicar lo público y desarrollar servicios sociales de calidad.
En los casi cinco meses transcurridos desde la aparición de la pandemia en Latinoamérica, cuyas estructuras de protección social son muy endebles debido a un desdén histórico hacia lo público y décadas de primacía del mercado como distribuidor de "bienes y servicios", se están aplicando políticas redistributivas nunca antes vistas que alcanzan un enorme respaldo popular y político.
Bonos universales, inversiones masivas en salud pública, una toma de conciencia sobre la necesidad y las deficiencias de la educación pública, y créditos multimillonarios a las pequeñas y medianas empresas han sido generalizados y, política y socialmente, bien aceptadas en una zona del planeta donde hasta hace apenas unos meses hubieran sido consideradas afrentas de primer orden.
"En toda la región estamos viendo un aumento histórico de las coberturas de protección social. En todas partes hay bonos especiales, temporales pero generosos, que se están expandiendo a sectores que antes no eran considerados. El gasto ha sido increíble, pero está lejos de ser un problema. Tenía que hacerse", explicó a Efe Mónica Rubio, asesora Políticas Sociales para América Latina y el Caribe de UNICEF.
Rubio, exministra de Desarrollo e Inclusión Social de Perú, indicó que esta situación no solo supone "un cambio enorme" frente a lo que se hacía en la región, sino que en muchos casos ha supuesto que, por primera vez, "el Estado cumpla con su rol de proveer asistencia".
"El tema importante que se viene ahora es que se asuma que esta expansión de los sistemas de protección, que es deseable, sea en el camino una expansión de cobertura permanente. No hay que caer en dar subsidios permanentes, pero si es necesario reconocer que la pobreza de la región cambió y hay que asumir que hay que contenerla", dijo.
Hugo Ñopo, investigador del Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE), coincidió con esta apreciación de cambio en la conciencia de lo que supone el gasto público y afirmó a Efe que en América Latina ha habido "un movimiento pendular tan rápido que ni se ha visto" el paso de un consenso para defender al mercado sobre todas las cosas en países como Perú, Chile o Colombia, al polo opuesto.
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"Aquí, en los últimos 30 años se disparó el diagnóstico de que el Estado era un pésimo proveedor de servicios y su espacio lo ocuparon los privados. Y fue positivo para algunos sectores, como las telecomunicaciones, pero no en otros. Y eso lo vemos hoy más claro que nunca, particularmente en la salud y la educación", razonó Ñopo.
A su juicio, la problemática de administrar estos servicios ha impulsado que las poblaciones hayan empezado a reclamar.
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