Hoy me vuelve a sorprender un nuevo decreto alcaldicio, de tasar a todos los autos estacionados en la vía pública y cobrarles impuesto, decisión que no lo termino de entender, y a continuación mis apreciaciones al respecto.
Debo comenzar diciendo que las servidumbres viales son propiedad de la Nación y no del Municipio. Cuando un promotor de urbanización termina su proyecto, traspasa la servidumbre a la Nación y no al Municipio.
¿Qué culpa tienen los dueños de los autos ante semejante falta de previsión en el crecimiento de la ciudad y ordenamiento urbano de parte de las siguientes instituciones? El MIVI dicta las normas de desarrollo urbano y el Municipio es el que las aprueba, entonces de quién es la culpa.
A continuación algunas de las situaciones que marcan la realidad de problema.
Un estacionamiento por cada 50 metros cuadrado de oficinas. Hay por lo general 6 personas en ese espacio y por lo menos 3 tienen autos propios. Es decir, tres van para la calle.
Un estacionamiento por cada 50 metros cuadrados de locales comerciales.
Un estacionamiento por cada apartamento de dos y tres recámaras.
Tres estacionamientos por cada apartamento de no más de 500 metros cuadrados, estacionamientos para las visitas muy pocos.
Los promotores de los edificios de oficinas, de apartamentos y los arquitectos, solamente siguen las normas de uso de suelo, que dictan las autoridades y en muchos casos les recomiendan a sus clientes, lo atractivo de construir más espacios de aparcamientos en sus proyectos, con la clara ventaja de ofrecer un mejor producto. Y en muchos casos, como en el proyecto Office Park en Costa del Este, se doblan los requerimientos, a pesar de lo cual se quedaron cortos.
La primera pregunta que hacen los futuros compradores es la cantidad de aparcamientos que ofrece el proyecto, y luego el precio.
Ante esta cruda realidad que vivimos los capitalinos, por qué no se opta en colocar un sinnúmero de parquímetros en las aéreas donde más se acentúa el problema.
Por ejemplo en el área bancaria, y por qué no decirlo en El Cangrejo a todo lo largo de la Vía Argentina y sus otras calles no menos importantes; en el sector de Punta Paitilla, en todas sus avenidas principales como Vía Italia y calles alternas; a todo lo largo de la calle Uruguay, la nueva zona rosa de la ciudad que está repleta de restaurantes, bares, discotecas, etc.
En caso de que no se utilicen los parquímetros, cuál va a ser la metodología de cobro. Deben tener controles muy efectivos y estrictos, ya que sería un instrumento muy fácil para la corrupción.
Cómo se vislumbra la solución al problema.
Antes que el señor Alcalde ocupara su cargo, me invitaron los miembros del Colegio de Arquitectos y el Presidente del I.P.A.U.R., arquitecto Ignacio Mallol, conjuntamente con todos sus miembros, a un acercamiento y respaldo desinteresado de apoyar la nueva gestión alcaldicia.
Al darme la cortesía de sala, les presenté a todos un estudio preparado por mi persona en el que se detallaban todos los parques municipales existente en el distrito capital, con información tan valiosa como: el área en metros cuadrados de cada parcela, el potencial de aparcamientos en cada una - dándole a cada espacio 30 metros cuadrados- el costo aproximado de cada mejora y un análisis económico de la relación de la inversión con su tasa de retorno.
En pocas palabras y para que fuera más entendible para todos los presentes, les detallé la capacidad en cada parcela municipal (16) dando como resultado el estudio que hay facilidades para aproximadamente 5.500 aparcamientos en casi todos los corregimientos del distrito capital, en adición a lotes baldíos (7) de propiedad privada, otros 5,000 autos.
La solución, que no podría decir que es propia, la he visto en un sinnúmero de ciudades: Madrid, Barcelona, Medellín, Nueva York, París, etc., y no es más que el típico problema del que adolecemos las ciudades que están en continuo crecimiento y tienen su forma de resolverlo.
Como los parques son de propiedad de la municipalidad, y los terrenos no cuestan, se le habilitan facilidades de aparcamientos debajo de los mismos. En la primera planta de estacionamiento se baja medio nivel soterrado para darle ventilación cruzada y iluminación natural. (Esta solución muy lógica y sencilla se utilizó en el complejo bancario antiguo Conase en la Ave. Aquilino De la Guardia).
En lugares más críticos se pueden soterrar un nivel adicional duplicando la capacidad, y sobre en su parte superior se coloca un losa de concreto con dos fines específicos: una para que sirva de techo para los aparcamientos y igualmente en su parte superior para que se utilice como parque, con todas instalaciones como áreas para juego de los menores, veredas, vegetación, espacios para quioscos y otras amenidades. Así de sencillo y nada complicado.
A continuación algunas áreas de parques municipales que fácilmente se pueden habilitar sin un costo excesivo: El parque Harry Strunz en la Calle 50 y Obarrio, el parque está debajo del nivel de calle, en ese lugar se pueden habilitar (400) estacionamientos para el área bancaria; el parque Olga Arias de Arias, en la Exposición enfrente del Ministerio de Economía y Finanzas, con una parcela de 5.000 metros y que tiene una capacidad para ubicar 200 estacionamientos por nivel para un total de 400.
Otras sugerencias.
Todas las calles de la metrópoli, deben ser de una sola vía, una bajando y otra subiendo para empatar a la vía principal y si es continua al cruzar la avenida, debe ser en sentido contrario, de esa forma se evita el cruce a dos y cuatro carriles.
Se pueden ampliar a más carriles, calles, avenidas y el Corredor Sur hasta llegar a la salida de Pedregal, que tengan los derechos de vía, para aceptar esa ampliación. Por ejemplo las avenidas Samuel Lewis y la Agustín Arango en el área de Obarrio.
Los regentes de los corredores, tanto Sur como Norte, deben promover el uso de las tarjetas prepagas y/o las etiquetas para el paso expedito, Rapid Express.
En otras ciudades como en Miami, Florida, las personas que utilizan tarjetas de prepago tienen un descuento de un porcentaje y/o las que van en los parabrisas de los carros, con un igual descuento, de esa forma no se producen filas interminables en las casetas de peajes.
Igualmente deben analizar dónde se reubican las casetas de pago de peajes. Deben tener más casetas, deben ponerlas en lugares mejor ubicados para no provocar tranques innecesarios, adelantarlas varios metros más de donde están ubicadas, para en esa forma tener distancias más largas de espera. Por ejemplo, la entrada al Corredor Sur de los que vienen de la Avenida del Cincuentenario.
Solución transparente.
Como primer paso se identifican todos los parques municipales, posteriormete se hace una convocatoria a todas las Facultades de Arquitectura, para un concurso por el mejor diseño, entre todos sus estudiantes. Se le otorga un premio al ganador.
Además se debe nombrar a un jurado, para escoger el mejor concepto, diseño preliminar y finalmente se llama a un concurso a las empresas interesadas a una licitación, tomando como referencia el proyecto ganador. Esa empresa tendrá la obligación de desarrollar los planos completos y sus especificaciones. Se podría repartir estas licitaciones en grupos o sectores, de esa forma se les da más oportunidad a ganar a varios.
Panamá, 29 de noviembre de 2009
