La Sociedad Civil debe crear el Plan Nacional de Desarrollo

Hacer un plan nacional de desarrollo no es inventar la rueda, son muchos los aportes concretos que se tienen ya, de todos los sectores; creo que no debe ser difícil ponernos de acuerdo en cuanto al país que queremos; el gran desafío está en hacer realidad el consenso y los compromisos en el tiempo, en forma continúa, gobierno tras gobierno
Semblanzas: La propuesta fue acogida ¿Cuál es su opinión al respecto?
EdO: La aceptación de esta urgencia por parte del gobierno deja clara su visión estadista, y el Sistema de Naciones Unidas habrá de jugar el papel de facilitador que es el que le corresponde. La sociedad civil es la que tiene que crear nuestro Plan Nacional de Desarrollo, porque los gobiernos son temporales, obedecen a esquemas partidarios y la mayoría de las veces se deben a diversos intereses.
La principal acogida, entonces, fue, en principio, la de la sociedad como un todo, pues en realidad es un clamor muy suyo, desoído por demasiado tiempo, y ahora la sociedad se ha empoderado mucho más del tema, comprendiendo mejor la importancia de luchar porque se nos permita planificar nuestro futuro, sobre todo en beneficio de los históricamente excluidos. Lo importante es que el tema está para quedarse, y hoy día estamos más convencidos que nunca de lo importante que fue haber puesto el tema en la palestra desde entonces, con el apoyo de los medios de comunicación, desde mucho antes que el referendo sobre la propuesta de ampliación. Siempre señalando que no era algo ni condicionante, excluyente ni dilatorio del referendo, pero que sí importaba dar un real sentido social a ese y cualquier otro proyecto de generación de riqueza en un país como el nuestro, que tiene la peor distribución de la riqueza, luego de Haití y Brasil.
Semblanzas: ¿A nombre de qué organismos participará Usted en la mesa de concertación? ¿Lleva propuestas?
EdO: Estaremos participando en la mesa plenaria, por designación de los organismos de promoción de desarrollo social. Hacer un plan nacional de desarrollo no es inventar la rueda, son muchos los aportes concretos que se tienen ya, de todos los sectores; creo que no debe ser difícil ponernos de acuerdo en cuanto al país que queremos; el gran desafío está en hacer realidad el consenso y los compromisos en el tiempo, en forma continúa, gobierno tras gobierno; no queremos una Visión 2020 parte 2; tenemos que establecer los mecanismos debidos para el seguimiento, evaluación, medición e implementación, gobierno tras gobierno, de los objetivos que acordemos, y para ello hemos propuesto una Ley.
En la concertación debemos priorizar y reconocernos como un pueblo que alcanza su madurez social. Priorizar, porque del sinfín de agendas, debemos atender la educación como herramienta irremplazable de desarrollo, además de áreas que ya han hecho crisis como la salud y el tono ético de nuestra sociedad. Reconocernos como un pueblo que alcanza su madurez social, porque solo así llegaremos como un bloque indivisible frente al reto de diseñar el mañana. Para ejemplo, ¿cómo es posible que los partidos políticos condicionen la creación de un Plan Nacional de Desarrollo a otros temas?
Semblanzas: Algunos sectores se muestran reticentes a participar en esta concertación, ¿qué opina sobre esto?
EdO: Mi consejo es que piensen como panameños que asumieron el rol de dirigentes, y que depongan otros intereses en favor del desarrollo humano y social de Panamá. Considero que asiste razón a algunos cuando desconfían del cumplimiento de ciertos acuerdos, como, por ejemplo, fue el caso de los acuerdos sobre reformas a la ley electoral, y lo referente a la Comisión de Estado por la Justicia y la Sala V. Pero la actitud en este caso más bien debería ser una actitud de querer apoderarse, en el buen sentido de la palabra, de la mesa de la concertación, y debatir todos los temas allí, pensando sobre todo en el 40% de nuestros pobres. Esa mesa de la concertación no surge por iniciativa del Presidente, sino como resultado de la presión ciudadana, y es de todos; allí el gobierno es y debe ser un actor más y no el regente; allí debemos ver, entre todos, temas referentes por ejemplo a la reforma judicial, entre estos la llamada Sala V, pues dice relación con la institucionalidad; si al final salen acuerdos que deben ser cumplidos por el actual gobierno, y no los cumple, ese será entonces el momento de reclamarlo, ante la faz del país que estará observando todo lo que allí ocurra.
Semblanzas: ¿Es válido algún tipo de desconfianza en un evento como este?
EdO: La única desconfianza que yo siento es que el gobierno quiera imponer sus criterios, aduciendo que es su responsabilidad, y que ellos tienen la responsabilidad puntual del desarrollo. Detrás de esta desconfianza siento que los políticos de viejo cuño podrían negociar cuotas de poder con el gobierno y, como siempre, burlar al pueblo con acuerdos para mutuo beneficio inter-partidario. Por eso es importante que la sociedad civil, a la que por ahora represento, se mantenga de pie y vigilante durante el proceso de concertación y después, cuando entreguemos el resultado de nuestro trabajo. El único responsable del éxito o el fracaso será el pueblo.
Es obvio que en algunos líderes políticos, de lado y lado, realmente no hay mayor compromiso en cuanto a este proceso; lo ven como una amenaza de que se quiera co-gobernar, y de alguna manera ponerles una camisa de fuerza en función de gobierno; nada más alejado de la realidad; lo que se quiere es, entre todos, construir nuestro futuro, pero un futuro solidariamente próspero, con oportunidades para todos; lo que se quiere es que aprendamos todos a remar en la misma dirección, pero que también, a la hora de la pesca (y cada vez tendremos más peces), todos tengan la oportunidad de pescar, incluso la capacidad para ampliar sus redes. De manera que es una desconfianza natural, pero al mismo tiempo superada con la actitud positiva y la esperanza cierta, repito, de que el tema está para quedarse, y lograremos entre todos el anhelado sueño.
Semblanzas: ¿Y si los partidos de oposición no asisten qué se debe hacer?
EdO : Todos los panameños debemos estar representados, beligerantemente, en esta tarea; incluidos los partidos políticos, aunque tengan tan poca credibilidad. Sin embargo, lo importante no es estar representado, sino estar presente y proponente al momento de validar los resultados. El Plan Nacional de Desarrollo solamente será una propuesta útil, cuando sea validado por la sociedad civil, a través de un período suficientemente profundo y largo, como para que todos sintamos que quienes nos representaron entendieron el significado de planificar el futuro.
Los actores principales en el proceso de la concertación lo deben ser los representantes de todos los partidos políticos, por el compromiso que queremos que adquieran y cumplan, anteponiendo el bien común sobre todas las cosas; en tal sentido, tanto el gobierno nacional como los representantes el Sistema de Naciones Unidas, no deben escatimar esfuerzo alguno en procurar por todos los medios correctos, que todos los partidos políticos se sienten en la mesa de la concertación.
Semblanzas: ¿Cómo abordar el tema de la etica en un asunto como este, y el de la lucha contra la corrupción?
EdO: Aunque no parezca determinante en esta planificación, va a ser necesaria una inversión importante en moralización y docencia ética. El Plan Nacional de Desarrollo que vamos a tener este año solamente será eficaz para nuestro destino como Nación, si los panameños enrumbamos una senda sin corrupción.
Nota del Editor: Está por instalarse la mesa plenaria de concertación para la discusión de un Plan Nacional de Desarrollo, en un intento por convertir en política de Estado un tema que por su profundidad e importancia, ha dejado de ser una cuestión partidistas o de gobiernos de turno. Uno de los proponentes del tema desde que fuera presidente de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE) ha sido el licenciado Enrique de Obarrio, a quien Semblanzas ha entrevistado al respecto.
Mencionó que se necesita limpiar la campana de la capilla, por lo que se requerirá los servicios de un experto en restauración de elementos históricos de metal.
Agregó que la capilla es restaurada para que quede exactamente igual a como fue construida en un principio. Es por ello que se convertirá en un museo.