En una amplia conversación con Semblanzas de El Panamá América, enumeró logros internos y dificultades iniciales; describió la política internacional realizada y reafirmó su fe en el Tratado de Libre Comercio que se negocia con Estados Unidos, tras afirmar que "estamos en una negociación no en una rendición".
Es Lynette Stanziola, una abogada joven con varios otros títulos y madre de tres adolescentes, que el seis de enero de 2003 se convirtió en la primera mujer en dirigir la compleja cartera de desarrollo agropecuario.
Aun cuando su toma de posesión se produjo en medio de relaciones en crisis con los gremios y sensibles deficiencias administrativas en esa cartera, afirma que hoy todo está en orden para cuando llegue su sucesor.
Tenemos nuestras cuentas de luz, aseo, agua, teléfono, pagadas hasta mayo. Tenemos las partidas para nuestros trabajadores de contingencias y servicios profesionales aseguradas hasta el 31 de diciembre. Todos nuestros programas tienen presupuestos. Ninguno de los directores del MIDA vino con Lineth Stanziola, todos trabajaban aquí. La mayoría de ellos tienen por encima de 15 años de laborar en el MIDA. Sus experiencias son valiosísimas. Y estoy convencida de que el recurso más valioso que tiene este ministerio el recurso humano, dijo esta titular que concluye funciones el próximo 31 de agosto. Cuál es el principal logro de su gestión? Físicos, varios -dijo-, pero lo que parece marcarla con especial importancia es haber realizado todos los procesos con estricto apego a la ley, considerando que esa ley es de igual y obligatorio cumplimiento para todos. Que las decisiones del MIDA no fueran tomadas con base a quien ocupaba, en determinado momento, la dirección del Ministerio, sino que siempre hemos sido facilitadores y ejecutores de lo que la ley nos permite.
Como logros concretos señala el Plan Sequía, que este año se tradujo en una reducción significativa en la mortalidad de animales. "Este año ni siquiera escuchamos del tema", dijo. La renovación del programa de siembra de pasto mejorado, que de seis mil hectáreas en el 2003 pasó a 10 mil en el 2004 y la extensión del programa para la eliminación del gusano barrenador hasta el área del Darién.
Pero como su proyecto insignia, Lynette Stanziola señala, la construcción del Laboratorio de Residuos Tóxicos, del cual está concluida toda la infraestructura, se ha comprado todo el equipo y se encuentra en obra muerta.
Representa para ella, sin embargo, un tema especial el haberle devuelto precios justos al sector. Que los productores puedan obtener una retribución adecuada por los productos que siembra, porque nadie quiere sembrar para perder. ¿Quién es Lynette Stanziola?
Actualmente la primera y única mujer ministra de Desarrollo Agropecuario. Nacida y criada en David, en la occidental provincia de Chiriquí. Hizo su escuela primaria y secundaria en el Colegio San Vicente de Paúl, y dedica a gritos un reconocimiento casi religioso a la manera emprendedora como salieron adelante sus padres, Rafael y Seila de Stanziola, ambos - subraya - de procedencia muy humilde.
Uno de mis abuelos crió a sus cuatro hijos a través de un puesto de legumbres en el mercado, y el otro era capaz del ingenio Ofelina. Mi abuela paterna creía mucho en la educación y por eso llevó a mi padre hasta la ciudad, así que cuando la presidenta Moscoso me ofreció este cargo sentía que no tenía nada que perder, al contrario, dijo a Semblanzas.
Lynette Satanziola, la mayor de cuatro hermanos, realizó estudios administración de empresas en Florida State University, luego Derecho en la USMA. Fue la Universidad de Illinois donde obtuvo un master en administración de empresas con especialización en finanzas y seguros. En Michigan estudio matemáticas. Ha sido vicepresidenta de la Asociación Panameña de Exportadores y miembro de la directiva de la Cámara de Comercio.
Es la mamá de Peter, Virgilo Antonio y Tomás, todos adolescentes jugadores de futbol, "pero yo no -dice- yo soy la barra".
Muchísimas. Hay que fortalecer los gremios y cooperativas. Nuestras producciones individualmente son muy pequeñas, y necesitamos agruparnos para poder tener una oferta que pueda satisfacer la demanda internacional.
Hay mucho que hacer en el campo de la comercialización. Eso va a exigir algunas reformas en el campo legal, pero es necesario que Panamá comience a promover internacionalmente su oferta exportable. Es necesario que se le dé esa ayuda a los productores para poder acceder a mercados internacionales. El TLC es un instrumento, que nos abre las puertas para acceder a ese mercado con condiciones conocidas y seguras Semblanzas: ¿Cuáles son las metas que se propone el MIDA en la negociación del TLC. Usted cree que de aquí a septiembre lo concluirán.?
No hay fecha. Creo que el ministro Jácome ha sido enfático en eso. Nosotros utilizaremos todo el tiempo que tengamos que utilizar para hacer un tratado bueno para Panamá, un tratado que traiga desarrollo y progreso para el país. Así que si bien inicialmente tenemos un cronograma de trabajo y creemos posible que se pueda hacer en cuatro rondas, esta no es una camisa de fuerza. En cuanto al sector agropecuario, hemos suplido al ministerio de comercio de la realidad de cada uno de los rubros, y hemos detectado sensibilidades no solo por el impacto económico que en un determinado momento un rubro tiene en la economía nacional, sino por el impacto social de algunos de ellos.
El tratado no solo es acceso, tiene muchos otros componentes, por ejemplo normas de origen, que nos pueden llevar a exclusiones técnicas; salvaguardas, medidas fitosanitarias. Pero sobre todo hemos pedido al MICI que sea insistente en lograr la que nuestros productos sean admitidos en el mercado norteamericano, porque creemos que en muchos rubros tenemos capacidad de competir y hemos sido enérgicos en señalar que el TLC no debe negociarse en beneficio de un sector con perjuicio de otro sector, porque al final todos somos panameños. Tenemos que establecer los mecanismos que garanticen que todos vamos a tener una vida más decorosa mañana. Semblanzas: ¿Cómo evalúa las manifestaciones de rechazo al TLC?
Creemos en el derecho de todos a manifestarse. Eso lo respetamos. Lo que hemos pedido es que no violenten ninguna ley, y que no afecten a terceros. Les he señalado a los productores que nos asiste no solo la razón moral, sino que tenemos suficiente sustento técnico para defender las posiciones que estamos tomando, por lo que no hay necesidad de violentar ningún estatuto. Y les he pedido que sean muy enérgicos en comunicar nuestras posiciones a los gremios privados de norteamericanos. También que se mantengan abiertos al dialogo. No debemos menospreciemos, porque somos buenos, somos competitivos en muchos rubros y EEUU tendría razón de estar preocupado en algunos rubros. Tenemos muchísima potencialidad y muchísimo que desarrollar. Así que no nos menospreciemos, vayamos a una mesa de igual a igual, pidiendo un trato cónsono con las diferencias que tienen nuestras economías, porque se dice que un trato igual entre desiguales no es igual.
Definitivamente que si. Nosotros no hemos dicho que todo es color de rosa, y de que haya rubros en los que no tenemos problemas. Si hay rubros en los que tenemos problemas. Aquí tenemos que definir un poquito sobre qué subsidios son permitidos, qué subsidios no son permitidos. Tenemos que preocuparnos. Es posible que haya productos que no estén sujetos a subsidios y que no haya diferencias en hábitos de consumo, pero que son básicos para nosotros y envuelvan un gran número de productores, que su impacto social es marcado, y tenemos que cuidarlos. Yo creo que lo importante es que estamos en una negociación, no en una rendición. Tenemos que creer en nuestro equipo negociador, en nuestro ingenio. Lo hicimos bien con Taiwán, porqué no lo vamos hacer bien con los EEUU. Esto no es "espérate que te firmo". Estamos discutiendo cada uno de los temas, y por eso es que Panama ha señalado como sensitivos una serie de productos. Semblanzas: ¿En qué nivel están los programas de granja agrícola y el Panamá Rural?
Se hizo una campaña y se identificó solamente un grupo como Panamá Rural, pero Panama Rural somos todos. El Ministerio entero es Panamá Rural. Nosotros somos un ministerio de desarrollo agropecuario, y por ende no puede ser solamente una dirección la que tenga que ver con Panama Rural. En Panama Rural estamos envuelto todos y cada uno de los que laboramos en el MIDA, porque la vida del MIDA se desarrolla precisamente en la parte rural de nuestro país. Incorporamos ese Panama Rural a todo el Ministerio de Desarrollo Agropecuario, y lo hemos desarrollado a través de programas como el Pobreza Rural, del que en este momento hemos pedido una extensión; de Desarrollo Sostenible de Darién, Desarrollo Sostenible de Bocas del Toro, Triple C que era un programa que tenía problemas y que lo hemos reorganizado totalmente. Hoy somos modelo del proceso de contratación que hemos tenido para él y ya están en ejecución los proyectos con la participación de las comunidades. Semblanzas: ¿Debe readecuarse el MIDA estructuralmente a las exigencias del agro?
Yo creo que el MIDA está realizando su trabajo y lo debe seguir realizando. Nosotros básicamente estamos encargados de desarrollo rural y de la producción, y todavía no podemos abandonar a los productores en ese área. Yo creo que deben adecuarse las normas de forma tal que la actividad que hacen otras instituciones que tienen autonomía sea complementaria de a labor que realiza el MIDA. Por ejemplo el IMA debe ser una dependencia del MIDA, no solo que el ministro presida su directiva. Toda esa política de mercadeo hay que encuadrarla no solo con el MIDA sino con el Ministerio de Comercio, y jugar un verdadero rol en la oferta agropecuaria, no solo localmente, sino internacional. Y eso debe hacerse de la mano del IMA y el vice ministerio de Comercio Exterior.
Tenemos un programa de reconversión porcina y los consumidores lo están viendo. Tenemos un excelente producto en el mercado, que contiene menos grasa, mucho mas sano, con normas de país de primera línea. Pero en ocasiones el consumidor está dispuesto a pagar un precio muy alto por un producto importado, pero no por uno nacional. Entonces, la cebolla importada vale esto y la nacional esto. El año pasado una empresa empezó a empacar producto nacional, inclusive las etiquetas las ponía en inglés, y tuvimos una denuncia de contrabando y era nuestra cebolla. A veces no le damos a lo nuestro el valor, que otros si le dan. Nuestra producción de piña es peleada internacionalmente. Nuestros melones se conocen a fuera con una calidad, la "calidad de Azuero"; nuestra cebolla no tienen nada que envidiar a la cebolla extranjera, nuestros plátanos, nuestros chayotes, nuestros cerdos, nuestra carne. De hecho estamos exportando a 13 países. Nuestro pollo esta siendo víctima de barreras arancelarias en países vecinos porque esos países lo ven como una competencia, y muy buena.
