Cinco nativas de tres años de edad, no ganadoras de eventos clásicos, se disputan hoy domingo en el séptimo orden, la prueba estelar en el Hipódromo Presidente Remón, denominado "Clásico Ciudad de Panamá".
En esa carrera, destaca la hija de Charlie en Golondrina, Perversa, que tratará de conservar su invicto en cinco salidas, todas con la conducción de Manuel Ortega, quien estará nuevamente sobre su sillín.
La distancia de esta prueba es de 1,200 metros y los propietarios de la ejemplar ganadora se acreditará la suma de B/.6 mil,720.00.
Otras cuatro excelentes velocistas , entre ellas Bombonera con Camilo Pitty y 120 libras; Coloradilla, bajo la conducción de Pablo Guevara; Maika, con Angel Rivas sobre sus lomos y la tordilla Buenísima, con el líder de la estadística, Jesús Barría, componen la lista de competidoras.
Pero quizás la tarea que nos produce mayor satisfacción es haber trabajado en el diseño y ejecución de planes y programas de impacto social, como son el Programa de Desarrollo del Darién, el de Revitalización Urbana y Alivio de la Pobreza en Colón y el Programa Nacional de Administración de Tierras, que sin duda alguna han sido prioridades del Gobierno.
En materia social, anteriormente resalté los logros más relevantes como consecuencia de la implementación de la Ley 61 de 2002 y de los subsidios directos al consumo.
Semblanzas: ¿Cuál es el déficit oficial del Gobierno a junio? ¿Cómo se va a financiar?
NDD. El déficit del Sector Público No Financiero a junio de 2004 es de -1.6%, lo que corresponde a B/.218.7 millones. Este déficit se compara favorablemente con el déficit del SPNF existente a junio de 2003, cuando era de -2.3%, o sea B/.292.7 millones, y estará en la página web del ministerio, junto con el informe económico del segunda trimestre en el transcurso de la próxima semana. El país necesita que en materia de análisis económico se despolitice el tema, las elecciones ya concluyeron y mal o bien, los objetivos se cumplieron. Ahora el país tiene que unirse y proyectar una imagen de su economía real, en base a los parámetros internacionales de medición, sin sesgos, que tengan fundamentos en estrategias internas.
En cuanto al Gobierno Central, el déficit a junio de este año era de 3.2%, casi similar al de junio de 2003 de 3.17%.
Como una acción responsable, el gobierno dictó el pasado 13 de mayo una contención del gasto público por el orden de B/.362.2 millones, como medida para controlar el déficit y situar los ingresos y gastos en un punto de equilibrio.
En conclusión con un déficit a junio de -1.6 y una contención del gasto en plena ejecución, al gobierno entrante le queda un margen de 0.4% para cumplir el tope de déficit previsto por la Ley de Responsabilidad Fiscal, tomando en consideración que a fines de año mejoran sustancialmente los ingresos fiscales.
Semblanzas: ¿Cuánta certeza tiene la expresión de que estamos en franco crecimiento?
NDD. Dieciocho meses de crecimiento sostenido, como le señalara anteriormente, definen una tendencia que debiera continuar, sustentada en el crecimiento de actividades tan relevantes como el turismo, la Zona Libre de Colón, la construcción, la actividad canalera y el comercio interno y en especial las exportaciones, que crecieron en materia de bienes en 21.4% y en servicios en 11.9%. La Comisión Económica para la América Latina y el Caribe (CEPAL), en su informe sobre la economía regional (hecho público el pasado 5 de agosto), destaca el crecimiento económico de Panamá en el año 2003 (4.1%), señala el crecimiento al inicio del año de 6.7% y proyecta para el cierre del año 2004, un crecimiento de 5.0%, casi el doble del promedio de la región centroamericana y superior a la gran mayoría de los países de América Latina y el Caribe.
La CEPAL ha sostenido que "el gobierno saliente mantuvo en el 2004 la orientación de política económica del año anterior, cuyo rasgos centrales fueron una política fiscal expansiva, negociaciones de tratados de libre comercio y el manejo de la deuda pública". Además señaló que "la economía local, que en el año 2003 ya salía de la parte baja del ciclo económico del trienio anterior, fue adicionalmente impulsada por la política de reactivación mediante inversiones públicas e incentivos tributarios"…
A manera de ejemplo, si comparamos las cifras oficiales de crecimiento para los dos primeros trimestre del 2004, que redondean un 6.8%, reflejan que el país ha crecido más del doble de lo que lo ha hecho la economía de Estados Unidos, que según cifras recién distribuidas por la Dirección de Análisis Económico (Bureau of Economic Analysis), creció a una tasa de 3.0%.
Semblanzas: ¿A qué factores atribuye el crecimiento de la deuda pública? ¿Cuáles son las cifras reales de la deuda?
NDD. La deuda pública refleja los financiamientos que el Estado busca para sacar adelante las inversiones que el país requiere y en algunas coyunturas para financiar los propios intereses de la deuda. La Ley 20 de 2002, de nuestra ejecutoria, limitó el financiamiento vía deuda a un límite prefijado en base al crecimiento de la economía y a reducir la relación deuda / PIB permanentemente hasta llegar a niveles óptimos. Señalado lo anterior, es obvio que la deuda pública aumenta porque el Estado no cuenta con los ingresos corrientes suficientes para financiar, en especial, su presupuesto de inversiones, y esto se debe a que los ingresos del Estado se dividen entre tributarios y no tributarios, lo que hace necesario revisar cómo aumentar que ambos sectores le rindan más al Estado, dentro de los parámetros que no hagan recesivas las medidas que se tomen.
Nuestro gobierno implementó una Reforma Tributaria dentro de las posibilidades políticas y económicas que en esa coyuntura el país podía asumir. Considero que se cumplió con su objetivo coyuntural, pero no logró el total de las metas que el financiamiento del Estado requiere. Este es un tema cuya discusión debe continuar, es decir, el flujo de los ingresos no tributarios que en su mayoría dependen de decisiones de terceros, ajenos a las necesidades del Estado, como son, por ejemplo, los dividendos que pagan al Estado las empresas mixtas. El país debe comprender que todo Estado moderno necesita un financiamiento claro y ojalá con excedentes de su presupuesto nacional y que esto depende de la voluntad de todos. También es importante tomar las medidas que vayan en un periodo de crecimiento como el que estamos viviendo, racionalizando la función del Estado y disminuyendo sus costos de operación, señalo lo del periodo de crecimiento porque en periodos de desaceleración las medidas anticíclicas están ligadas directamente al gasto que el Estado puede hacer para sostener la economía del país.
En este entorno el gobierno implementó la política para reducir el impacto de la deuda en la economía nacional. La Ley en cuestión establece un plazo de 15 años para que la relación deuda pública neta total/PIB baje a 50% y la relación deuda externa neta total/PIB se reduzca a 35%. A manera de referencia sobre el progreso alcanzado, para el cierre del año 2002 la relación deuda pública neta total/PIB era de 59.03% y para el cierre del 2003 la habíamos reducido a 57.27%, lo que representó una disminución de 1.76 puntos porcentuales.
