Economía

Agresión financiera contra Panamá


Panamá es "blanco" de una "agresión financiera" por parte de los países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), para reducir las ventajas comparativas de nuestro país sobre las naciones miembros de este organismo, en beneficio de "sus propios intereses económicos", señaló ayer Delia Cárdenas, superintendente de Bancos.
En su primera reacción a la prensa local, luego de confirmarse la inclusión de Panamá en una lista oficial de 35 países catalogados por la OCDE como paraísos fiscales, Cárdenas explicó que la intención de este grupo es obligar a Panamá a que modifique su legislación fiscal "de la noche a la mañana" para que se adecuen a las necesidades y exigencias de ellos.
Según Cárdenas, la Organización de Cooperación para el Desarrollo Económico no hace honor a su nombre, ya que nunca cooperó con Panamá, porque nunca proporcionó a Panamá la información de los puntos específicos en que está fallando.
"Y ahora pretenden que les demos un cheque en blanco", aceptando sin chistar todas las exigencias, sin siquiera saber qué cambios debemos hacer para no aparecer en estas listas negras", enfatizó Cárdenas, visiblemente molesta por esta calificación.
Países como Bermuda, Caimán, Chipre, Malta, Isla Mauricio y San Marino no fueron incluidos en la última lista de la OCDE, porque se comprometieron a eliminar "prácticas peligrosas" a partir del 2005, sin detallar exactamente cuáles son estas prácticas.
En este sentido, plantea Cárdenas, los países de la OCDE han dejado por fuera de las listas a las naciones que ellos protegen, utilizando factores subjetivos y políticos.
"Los países que han quedado fuera de las listas tienen grandes desventajas comparativas respecto a Panamá. Todo parece indicar que la OCDE pretende atraer hacia sus protectorados todos los negocios que no se pueden hacer en Panamá, manifestó la alta funcionaria.
"Arriba del G7 sólo está Dios, pues a ellos nadie los supervisa, hasta que ocurra una revolución social de los países pobres, que reaccionen a este ataque", enfatizó la superintendente.
Agregó que es injusto que estas medidas y sanciones no sean iguales para todos los centros financieros internacionales, para garantizar la libre competencia económica en una era globalizada.
Por su parte, el Canciller de la República, José Miguel Alemán indicó que se está citando individualmente a los embajadores de cada uno de los países miembros de la OCDE para explicarles en detalle la posición de rechazo de Panamá ante las acusaciones de este organismo.
En tanto, el Contralor General de la República, Alvin Weeden indicó que Panamá cumple con todas las leyes que garantizan que los fondos que llegan al Centro Bancario Nacional son totalmente legítimos.
"En Panamá se perseguirá a todos los que pretendan utilizar los bancos para operaciones ilícitas", destacó el alto funcionario.
Si para los países desarrollados Panamá es famosa por ser un paraíso natural, también lo es por ser un paraíso fiscal, que equivale a decir que no se pagan impuestos.
Según Delia Cárdenas, más que una calificación injusta esto refleja un total desconocimiento de las leyes panameñas, pues tanto los nacionales como los extranjeros pagan impuestos de importación y sobre la renta, si ésta se genera en territorio nacional. Además, ninguna persona natural o jurídica puede abrir una cuenta sin contestar todas las preguntas que le hace el banco, que también debe documentar dichas interrogantes y verificar la veracidad de la información, explicó Cárdenas.
Cuando un representante legal de una sociedad anónima realiza una transacción bancaria, tiene que revelar quiénes son los verdaderos dueños de la empresa, o de lo contrario el banco no abre la cuenta. Esto es una política férrea de "conoce a su cliente", puntualizó la funcionaria.
Un oficial de cumplimiento reporta a la Unidad de Análisis Financiero (UAF) de la Presidencia de la República cualquier operación sospechosa.
Por otro lado, el secreto bancario en Panamá no es absoluto. En el momento en que hay sospecha de un delito, la Superintendencia de Bancos y el Ministerio Público pueden solicitar toda la información que necesiten.
Sin embargo, el código fiscal panameño permite hacer operaciones financieras desde una oficina en Panamá hacia el exterior sin pagar impuestos, práctica que también es común en Estados Unidos, donde se abren sociedades anónimas con mayor facilidad que en Panamá.
En una línea, la OCDE pide a Panamá que cambie su legislación fiscal "de la noche a la mañana" para que se cobre el impuesto sobre la renta fuera del territorio nacional.
También solicitan que exista una comunicación total entre los altos funcionarios tributarios de los países miembros de la OCDE y los panameños".
La OCDE pide a Panamá que haga más eficiente el funcionamiento de los reportes de operaciones sospechosas por parte de la UAF para que la información de los delitos lleguen más rápido a la Procuraduría sin pasar por el Consejo de Seguridad.
Además quieren que se modifique la ley de la UAF para que pueda compartir información con otras unidades de inteligencia del mundo.
Por lo pronto, Panamá ya se ha comprometido a extender la pena con respecto al lavado de dinero. La evasión fiscal es un delito penal sólo cuando es consecuencia de otro acto ilícito como narcotráfico, trata de blancas, defraudación penal aduanera, tráfico de armas, y tráfico de órganos.
Al respecto, ya se está trabajando en un proyecto de ley, que será presentado en la próxima legislatura, informó la superintendente de Bancos.
También se van a revisar todas las legislaciones relacionadas con el fideicomiso, porque según la OCDE, es difícil identificar a los beneficiarios de los mismos.
La inclusión de Panamá en estas listas negras funciona como un embargo que impone la OCDE para limitar las inversiones de sus nacionales en el país, explicó Cárdenas.
En tanto, Rafael Carles, ex ministro de Hacienda y ex contralor de la República manifestó que " si estos países desarrollados logran su objetivo con esta campaña, la prestación de servicios y otros importantes sectores de la economía panameña resultarían gravemente afectados.


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Fecha y hora de publicación

101 años de Panamá América

 
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