En el primer día de audiencia convocada para que los interesados presentaran sus propuestas para actualizar el Reglamento de Distribución y Comercialización del Servicio Público de Electricidad, surgieron posiciones encontradas.
El ex-presidente del Sindicado de Industriales de Panamá Gaspar García de Paredes, le parece que la raíz del problema se está evitando y no se está enfocando el esfuerzo en resolver las distorsiones que ha impedido el nivel de competencia y el beneficio para los consumidores.
Cuestionando que la eficiencia, calidad y mejores precios que se vendió con la privatización aún no se han cumplido.
Señaló, que la fórmula de cálculo sobre la cual se ajustan las tarifas eléctricas es injusta para el consumidor.
Sostuvo que la primera distorsión, está fundamentada en que la fórmula que se basa en las fluctuaciones del precio del petróleo y que se aplica a todas los generadores no tiene ninguna relación con el crudo porque la mitad de la generación es por hidroeléctrica.
Les preocupa la metodología con la cual hacen las licitaciones, mencionando la de febrero de este año, en la cual unos generadores cotizaron seis centavos el kilowats y la distribuidora avalada por el Ente declaró la licitación onerosa y no contratan el suministro con el generador, para luego comprarla en el mercado ocasional a nueve centavos.
Al parecer estas decisiones son las que hacen que la tarifa se encarezca y que luego las distribuidoras tengan elementos para solicitar un incremento en su costo de lo que le ha comprado a la generadora, sirviendo de excusa para el alza. Por ello los usuarios alegan que hay un hueco en la legislación.
Por su parte, el defensor del Pueblo Juan Antonio Tejada señaló que durante la audiencia exigieron al Ente que las empresas distribuidores cumplan con la seguridad e idoneidad técnica de las instalaciones y equipos, evitando algún daño.
En este proceso, la defensoria ha presentado una posición unificada entre gremios como la Defensoría la Cámara de Comercio, la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresas, entre otras.
Gustavo Bernal consideró que en la audiencia se ha tratado de poner en un sola reglamentación normas aprobadas y desaprobadas anteriormente. Cuestionando que con el actual sistema las distribuidoras tienen mucho privilegio y el nuevo reglamento le esta ayudando más.
Todo esto indica, que el reglamento no se puede hacer a la ligera, que no sólo sea competencia del Ente, sino de la sociedad civil y de todos los sectores involucrados en el tema.
En tanto, el Gerente de Elektra Noreste, S.A., Javier Pariente manifestó que no se debe crear conceptos errados a la opinión pública sobre el presente proceso y esperar que la audiencia pudiera pretender una discusión sobre un aumento en la tarifa en el costo de la energía a partir del 1 de enero del 2006.
También se cuestionó los 15 minutos de exposición para cada participante y el poco tiempo asignado para que los 110 inscritos analizaran las 181 páginas del nuevo régimen para participar.
A pesar de todo, aún algunos gremios tienen la esperanza en que se podría buscar algún cambio para lograr bajar la tarifa eléctrica, adicional al Fondo de Estabilización Tarifaria.
Cuestionan las altas ganancias y la poca inversión de las empresas eléctricas a beneficio de los consumidores, que no quieren sacrificarse.