Pese a que los cambios fiscales causaron revuelo entre empresarios y profesionales, no se puede dejar de pensar que todo es una pieza del rompecabezas que continúa con la reforma a la Caja de Seguro Social (CSS).
Pero en medio de todo, se especula sobre el contenido de esa reforma.
Si el proyecto que se debatió recientemente unió a los empresarios, de seguro los próximos cambios a la seguridad social podría generar protestas.
Aunque las autoridades involucradas, incluyendo a Ricaurte Vásquez, ministro de Economía y Finanzas, aseguran que los estudios y el paquete de reformas "no están listos", se habla de la eliminación de beneficiarios y hasta se conoce la intención de igualar la edad de jubilación de las mujeres con los hombres.
Pero al parecer, todo apunta a que los cambios incluirán el aumento en el número de cuotas a cotizar, y no exactamente en el aumento de la edad de jubilación para salvar el programa de Invalidez, Vejez y Muerte.
Los múltiples estudios que se han realizado en los últimos tres años se enfocan en que el sistema se ha recargado desde 1975, cuando el número de cuotas mínimas para jubilarse se cambió de 240 a 180.
Se pudo conocer que se incluye dentro del paquete de reformas, volver a la cantidad inicial.
Todo concuerda con el estudio-diagnóstico que presentó recientemente René Luciani, director de la institución.
El informe resalta que en los años 50, cuando se iniciaban las primeras generaciones de cotizantes a pensionarse por vejez, un hombre de 60 años en Panamá se estimaba podría vivir cerca de 15 años más.
Al parecer, según los análisis, actualmente un hombre de 62 años probablemente superará los 80 años de vida.
La clave está en estudiar la mortalidad de los pensionados por vejez de la Caja de Seguro Social.
La prolongación de los años de vida para cobrar la pensión es quizás el factor de mayor peso sobre los costos del programa.
Es decir, si un hombre cotiza 15 años sobre un salario promedio mensual de $450, éste aportará un cuota total de 6,412 dólares.
Pero cuando llegue a la edad de 62 años, recibirá una pensión de 270.00 dólares por mes.
Como de acuerdo con la estimación éste vivirá 22 años más, entonces recibirá un total de 71,280 dólares.
Lo que significa que obtendrá 64,868 dólares más de lo que aportó para su jubilación.
Los argumentos de la actual administración se sustentan, según cifras de la CSS, durante los periodos de 1986 a 2003.
Además, se comprobó que una mujer de 57 años puede vivir 30 años más. Esto hace pensar que tanto hombres y mujeres pueden cotizar más.
Como el número de cotizantes por pensionado ha disminuido con el correr del tiempo, se pretende eliminar un tanto el existente régimen de solidaridad intergeneracional.
Pero realizar cambios sólo en el tema de cuotas y cotización podría ser un parche más en los intentos por salvar la seguridad social. Según el empresario César Tribaldos, no se puede descartar del todo el aumento de la edad de jubilación.
Por otro lado, otro factor que incide en el desarrollo financiero del programa es la manera que se pagan las pensiones mensualmente. Esto hará que también se piense en arreglar el calendario de pago.
Para el cierre del año 2004 el déficit actuarial del programa de IVM superó los 3,000 millones de dólares, según los datos de la CSS.
Estudios realizados indican que para principios del año 2006 se agotarán las reservas del programa de Enfermedad y Maternidad.
