Cifras
- 2013 año en que se registró un incremento en las interrupciones por la distribuidora Ensa.
- 20 horas de duración en las interrupciones han sido registradas.
Datos
- 2 interrupciones se han registrado desde el año pasado, por problemas de transmisión.
- 3 horas duró el apagón que se registró el año pasado a causa de la línea de transmisión.
- 3 empresas forman parte del sistema de servicio de distribución en el país.
Registro
- El día lunes se registró un apagón en casi todo el territorio nacional que duró aproximadamente dos horas y 30 minutos, debido a una falla en la línea de transmisión.
- De acuerdo con el gerente de la Empresa de Transmisión Eléctrica (Etesa), hubo una falla en el sistema debido a unos arbustos que tocaron la línea, entre otros aspectos. Sin embargo, destacó que las investigaciones continúan porque se registraron varias fallas en el sistema.
- Marciscano destacó que no son continuas las interrupciones por causa de daños en la línea de transmisión, sino que son de manera esporádicas.
- El año pasado también se registró una situación parecida, cuando se dio una interrupción en el suministro de energía por espacio de tres horas aproximadamente, lo que causó un caos en la ciudad capital y en varios sectores comerciales del país.
El servicio de la distribución de energía en los últimos años no ha cumplido con las normas establecidas por la Autoridad de los Servicios Públicos (Asep), por lo que el sistema de transmisión de energía es catalogado como poco confiable por los clientes.
La calidad del servicio en lo que respecta a la confiabilidad se evalúa sobre la base de la frecuencia y la duración de las interrupciones a los clientes.
Las interrupciones que se computen serán todas aquellas cuya duración sea superior a tres minutos, quedando excluidas las que presenten una duración inferior o igual a ese lapso.
De acuerdo a los indicadores de frecuencia media de interrupciones por cliente, por año se observa que desde 2010 hasta 2013 está por encima de lo permitido en centros urbanos en las tres distribuidoras (Ensa, Edemet y Edechi) con un marcado aumento en el 2013, por parte de Ensa.
En cuanto al tiempo total promedio de interrupción por cliente por año, también se muestra un incremento en el límite permitido.
De 2012 a 2013 hay un aumento, llegando a marcar hasta 20 horas de interrupciones al año por Ensa, más de 10 horas por Edemet y en el caso de Edechi se nota que hubo un incremento en 2011 de 14 horas aproximadamente de interrupciones y disminuyó en 2013 (ver gráfica).
En los centros rurales también se nota un aumento real versus lo permitido por la norma, pero en un índice mayor al que se aprecia en el área urbana.
Conforme a las normas de calidad establecidas en el nuevo contrato de concesión, será exclusiva responsabilidad de las empresas distribuidoras prestar el servicio de distribución de electricidad con un nivel de calidad satisfactorio, acorde con los parámetros e indicadores pactados.
También establece que las empresas distribuidoras deberán en todo momento asegurar la satisfacción de la demanda de energía de sus clientes.
Detalla además que la calidad del servicio eléctrico en lo que respecta a la confiabilidad se evaluará sobre la base de la cantidad y la duración (frecuencia de las interrupciones a los clientes).
Las interrupciones, según el documento, se clasifican en dos grupos.
Las permanentes, aquellas cuya duración sean igual o mayor de tres minutos, y las interrupciones momentáneas, cuya duración sea menor de tres minutos e igual o mayor al periodo de tiempo del ciclo completo del recierre.
Límites
Se establecen los límites máximos que se marcan como metas de cumplimiento por áreas, los cuales incluyen en áreas rurales dispersas (corregimientos con menos de 2,000 clientes) 16 interrupciones permitidas por año y el tiempo de 43.80 horas por año.
En áreas rurales concentradas (entre 4,999 y 2,000 clientes) son permitidas 14 interrupciones por año y un total de 36.70 horas por año. Mientras, en las áreas suburbanas (15,000 y 5000 clientes) se permiten 12 interrupciones por año y 26.30 horas por año, y en el área urbana (más de 15 mil clientes) se permiten 10 interrupciones por año y un total de 15.00 horas por año.
Los incumplimientos a esta norma conllevan penalizaciones, las cuales la empresa distribuidora deberá acumular anualmente en un fondo para inversiones de mejoras a las redes eléctricas, que serán determinadas por la Asep.
Reacción
Según Giovanni Fletcher, del Instituto Panameño de Derecho de Consumidores y Usuarios, la situación respecto a las distribuidoras se mantiene relativamente igual en la mayoría de los lugares, ya que las quejas son constantes frente al servicio eléctrico que se recibe, fundamentalmente en áreas como Arraiján, La Chorrera y Chame, donde son constantes los bajones o subidas de la carga de energía que afectan los electrodomésticos.
“Todo esto se suma a otros problemas vinculados al modelo de energía que tenemos, en el que gran parte de los eventos no son transparentes, lo cual a largo plazo redunda en perjuicio a los consumidores”, indicó.
“Vemos que la situación en ciertos lugares ha mejorado, pero no así a nivel general”, destacó.
De acuerdo a un informe de la Asep, del 1 de enero al 28 de abril de este año se han recibido 758 quejas de los usuarios de varios sectores, entre los cuales 467 pertenecen al sector de electricidad.
Entre las quejas figuran en primer lugar el de alto consumo con un 85%, seguido de daños a los aparatos electrodomésticos por cambio de voltaje en un 9%, ente otras.
La situación parece no haber cambiado mucho en los últimos años, registrándose fluctuaciones en el servicio eléctrico, en diversos puntos del país y de manera constante.
Esta situación es otro de los problemas que enfrenta el Sistema Nacional de Electricidad, aunado al de transmisión.
