La Asociación de Representantes y Distribuidores de Medicamentos (AREDIS) pidió a la presidenta de la República, Mireya Moscoso que vete la ley "Sobre Medicamentos y Productos para la Salud Humana", señalando que crea inseguridad jurídica en el país, afecta la cadena de comercialización y apadrina la corrupción en los hospitales y la Caja de Seguro Social.
El fiscal de AREDIS y gerente general de la droguería González Revilla, Lucas Verzbolovskis indicó que esta ley sobre medicamentos profundizará el problema del desabastecimiento de medicamentos en los hospitales públicos y la Caja de Seguro Social (CSS), porque varios laboratorios dejarán de vender sus productos en Panamá porque no les será rentable, ya que se fijará como tope el precio de los medicamentos de octubre de 1999.
Explicó que con este precio tope, un producto que vale 10 dólares quedará en 8 dólares, eliminando el margen de ganancia de los laboratorios. "Lo que nos cuesta diez lo vamos a tener que vender en 8 ó en 9 dólares", comentó Verzbolovskis.
Sostuvo que el título de la adquisición pública de medicamentos en la nueva ley, en lugar de mejorar el abastecimiento, puede aumentar enormemente la corrupción, porque se implantará un sistema de puja y repujas.
"El mejor sistema es el de sobre cerrado, pero en la puja y repuja siempre las empresas se pueden poner de acuerdo", dijo Verzbolovskis.
Denunció que algunos legisladores están queriendo hacer caridad con el dinero ajeno.
Por su parte, la legisladora proponente del proyecto de medicamentos, Balbina Herrera defendió la reglamentación, señalando que este es el inicio de la corrección del marcado imperfecto y de algunas irregularidades.
"En Panamá diez empresas controlan el 50% del mercado, y además controlan la distribución, las farmacias, y para colmo son distribuidores", expresó Herrera.
Sin embargo, Herrera aceptó que esta nueva reglamentación no va ser una solución a corto plazo del problema de los altos costos de los medicamentos en el país.
"Para que el mercado tenga esa apertura y entren otros agentes económicos, vamos a tener que esperar un tiempo muy grande", dijo Herrera.
En tanto, la representante legal de la Comisión de Libre Competencia y Asuntos de Consumidor (CLICAC), Liana Zamora explicó que la nueva ley lo que establece es un precio tope de los distribuidores, no así de las farmacias.
Los distribuidores, para estimular la comercialización de sus productos, les dan bonificaciones e intercambio a las farmacias que no se reflejan al consumidor, dijo Zamora.
Lo que se busca es que las farmacias utilicen la variación de precios como mercadeo para captar clientes y que el consumidor pueda accesar a precios más beneficiosos.
Señaló que la CLICAC mantiene dentro de su base de datos los precios de los medicamentos desde que se desreguló el mercado en setiembre de 1997, por lo que no habrá problemas para fiscalizar que las farmacias cumplan con la nueva ley.
"De todas manera la misma normativa solicita a los distribuidores, so pena de sanción, que informen a CLICAC las variaciones de sus precios a octubre de 1999", advirtió Zamora.
La norma también tiene una excepción como toda normativa, en la cual establece que si existiera la posibilidad o hubiera problemas con el precio de octubre de 1999, el agente económico, mediante prueba pudiera solicitar que este precio fuera variado, pero tendría que solicitarlo y presentar la documentación exacta, puntualizó Zamora.
IMPORTACION PARALELA
Zamora explicó que la importación paralela podrá darse de un mismo país o de diferentes países.
Cuando la importación paralela es de un mismo país, varios agentes económicos podrán importar un producto a Panamá, proveniente del mismo país con un sólo registro sanitario.
Zamora señaló que cuando la importación paralela sea de distintos países, sólo los que estén en la lista de alto estándar podrán participar.
"La normativa fue muy clara, las autoridades técnicas y científicas mantuvieron un celo muy importante con relación a este artículo y se limitó solamente a países de altos estándares, donde se ha podido comprobar que el proceso de manufactura es de alta calidad", agregó Zamora.
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