La exclusividad que hasta ahora tiene Cable & Wireless en lo que respecta a telefonía básica, enfrentará pronto la competencia de otras compañías como Telecarrier, empresa panameña que ya solicitó al Ente Regulador de los Servicios Públicos la concesión para dar este servicio a partir del 2003. Esta empresa ya está instalada en el país, y uno de sus directivos es José Guanti, el excomisionado presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos, y quien además se desempeñó como ejecutivo de Cable Onda.
Como es conocido, este mercado entrará en franca apertura dentro de dos años, por lo que ya las empresas dedicadas a las telecomunicaciones se preparan para hacer la competencia. El director Nacional de Telecomunicaciones del Ente Regulador, Horacio Hoquee, precisó que existen cerca de cinco compañías interesadas en el negocio, pero hasta el momento Telecarrier es la única que ha hecho formalmente su solicitud.
Sin embargo, en este círculo empresarial se ha confirmado que empresas como Tricom, Bellsouth y Cable Onda, se han mostrado igualmente interesadas en expandir sus servicios hacia este segmento. Hoquee manifestó que la petición de Telecarrier se encuentra en la etapa de análisis para verificar si cumple con los requisitos exigidos por la ley. La solicitud fue presentada en julio y se espera que dentro de un mes y medio se tenga una respuesta concreta sobre el caso, dijo Hoquee.
Esta concesión no se otorga mediante un acto público de licitación; es el Ente Regulador por medio de una resolución firmada por los directores de la institución que la aprueba. De acuerdo a un documento elaborado por la firma Sucre, Arias & Reyes, que recopila las Normas de Apertura del Sector Telecomunicaciones, se indica que, a partir de julio del 2001, se podrá presentar, durante los primeros cinco días de cada mes, las solicitudes para la nueva competencia de los servicios básicos de telecomunicaciones.
En tanto, el presidente de la Cámara Panameña de Telecomunicaciones, Fernando Villamizar, precisó que, una vez entre en vigencia la apertura el mercado, registrará cambios transcendentales que podrían ser positivos para los consumidores. Por ejemplo, mencionó que la primera tendencia será una baja en las tarifas por el servicio que se presta. Villamizar recalcó que contando con la experiencia de otros países, habrá un período en el que la diversidad de la oferta determinará que los precios caerán hasta llegar a un punto de equilibrio.
Villamizar indicó que lo más importante es que en el 2003 habrá mayores opciones, como es el caso de otros mercados que ya han madurado y en los que se les ofrece a los clientes un teléfono celular que, además de tener sus servicios tradicionales, tendrá acceso a Internet y mensajería unificada; es decir, que todos sus mensajes llegarán al mismo lugar. "En la actualidad estos servicios no son primordiales, pero el mercado empezará a pedirlos poco a poco", enfatizó el ejecutivo.
El mercado de telecomunicaciones básicas se mide por el número de líneas instaladas. En Panamá hay un promedio de 18 líneas por cada 100 habitantes, pero con la apertura del mercado se podrá sobrepasar el promedio de América Latina; entonces estaríamos hablando de 23 líneas por cada 100 habitantes. En tanto, la abogada Annette Bárcenas, especialista en el tema, recalcó que lo más importante en este proceso de apertura es la optimización de los servicios, que a su vez genere una verdadera competencia que se refleje en la reducción de tarifas.