La nueva Reforma Fiscal ya es un hecho, ayer se sancionó la ley número 8 del 15 de marzo de 2010 que reforma el Código Fiscal y con ella quedó un precedente de negociaciones entre sectores, que lograron beneficios para los empresarios y que además dejó a los consumidores con más impuestos.
La Zona Libre de Colón, la empresa privada, la industria y los negocios de autos usados lograron negociar los impuestos propuestos en la reforma hasta llegar a un acuerdo, mientras el Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles y Servicios (ITBMS) tuvo un aumento de 5% a 7%.
Esta Reforma Fiscal, que se constituye en la segunda de este tipo impulsada por el Gobierno de Martinelli, prometía apoyarse en el gravamen de sectores que tributaban poco en comparación al resto, tal era el caso del sector bancario versus el comercial. Sin embargo, una serie de ajustes se dieron en el camino.
Rebajas por parejo. En general a las empresas se le rebaja el Impuestos Sobre la Renta (ISR) e independientemente de su sector, incluso aquellas dedicadas a los juegos de azar, obtendrán a la larga el mismo beneficio, sólo que en forma escalonada. (Ver tabla anexa).
Esto constituyó un punto a favor de las empresas, detalló Gaspar García De Paredes, presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), quien anexó que la medida fomentará la creación y atracción de nuevas empresas en el país.
“Fue una ventaja y en realidad es parte de una tendencia mundial a la que Panamá se quiere ir sumando”, explicó García de Paredes.
Del lado de los industriales, la regulación del Adelanto Mensual del Impuesto sobre la Renta (AMIR) les dio un beneficio, ante el inminente pago del aumento al 7% del IITBMS.
Esto lo explicó el viceministro de Finanzas, Dulcidio De la Guardia, ya que se establece que “las empresas que manufacturen comida y medicinas podrán descontar del AMIR el pago excedente que les ocasionen el aumento del ITBMS”.
Esta medida se tomó, según informó el alto funcionario De la Guardia, con la intención de que la comida y las medicinas no subieran de precio.
En otros sectores que se había prometido pagarían más, también se dieron rebajas incluidas en la Asamblea Nacional.
Bancos y Zona Libre no tan mal parados. Si bien aportarán nuevos ingresos, el proceso de negociación les ayudó. En el caso de las entidades bancarias su impuesto anual a pagarse según el volumen de activos sufrió rebajas (Ver tabla anexa).
La reducción en los impuestos anuales de los bancos se hizo para beneficiar a las instituciones bancarias pequeñas y medianas del mercado, que actualmente componen aproximadamente un 90% del sector.
En la Zona Libre de Colón, su gerente, Leopoldo Benedetti, contó que “nos fue posible hacerles comprender (al Gobierno) que el fijar un impuesto a un aviso de operación no era viable en nuestro sector”.
“Se intentó con nuevos artículos gravarlos con un 2% del capital de trabajo con mínimo de $100 y un máximo de $60 mil en relación a los avisos de operación, pero se reconsideró”, expresó Benedetti.
Lo que sí se aprobó para la Zona Libre fue el pago de un 1% del capital de trabajo de las empresas con un mínimo de $100 hasta $50 mil según su tamaño.
Otros, en cambio, contempla a los empresarios vendedores de autos de segunda en Panamá.
Asif Gajia, representante de este sector, se mostró conforme con la rebaja del Impuesto de Selectivo al Consumo (ISC) de estos vehículos.
“Comenzamos hablando y pagaríamos $4 mil por el ISC del auto que databa de 12 a 36 meses de fabricación como máximo, ahora estamos en mil y tantos, pero aún seguiremos viendo cómo negociaremos”, destacó Gajia.
En tanto, ya la Reforma Fiscal ha sido aprobada, del lado de los consumidores la subida es del 5% al 7% del ITBMS que fue imparable y no escalonada.
