En cualquier momento, los Cafés Internet recibirán una llamada telefónica no solicitada: el Ente Regulador les comunicará que sancionará las llamadas telefónicas internacionales no autorizadas por el concesionario titular Cable & Wireless. El Ente Regulador de los Servicios Públicos montará un operativo de inspección sobre los Cafés Internet para sancionar a los que estén brindando el servicio de telecomunicación por cualquier medio no autorizado por la compañía.
El comisionado presidente del Ente Regulador, Alex Arroyo, indicó que se inspeccionará los Cafés Internet para determinar si están estableciendo una telecomunicación entre dos personas, ya sea dentro o fuera del país.
"El medio por el cual se obtiene una comunicación telefónica puede variar o la tecnología que estás utilizando puede variar, pero el servicio que se da es el mismo", señaló Arroyo. Reiteró que la telecomunicación es un servicio que requiere de concesión y que tiene exclusividad contractual hasta el 2 de enero del 2003.
Para dar este servicio hay que obtener previamente una concesión del Estado, pagando derechos por sumas cuantiosas, pero si lo que se está haciendo es revendiendo un servicio de telecomunicaciones, se requiere la autorización para hacerlo y tener un acuerdo con el prestador autorizado, explicó el presidente del Ente Regulador.
Arroyo manifestó que el tema es un poco complicado, pero la legislación panameña regula el servicio no el medio. Ya en Panamá se ha sancionado a personas y empresas por dar este tipo de servicio. Se ha sancionado a empresas que tenían cabinas públicas, y el método utilizado era a través de medphone, advirtió Arroyo.
La denuncia en contra de los Cafés Internet fue presentada por Cable & Wireless. Actualmente hay un proceso de inspecciones, notificaciones y luego habrá un fallo por parte del Ente Regulador.
Por su parte, los Cafés Internet se defienden argumentando que el tipo de negocio que ellos desarrollan es para personas que no tienen poder adquisitivo para la compra de una computadora o para una conexión al internet.
Constantino Amador, socio de Sky Internet Café, sustentó que en la mayoría de los casos los cibercafés compran unas tarjetas o cuentas de net2phone a una compañía debidamente establecida en Panamá (the german consulting group), y ésta a su vez es revendida a los clientes con el fin de alquilar el tiempo de Internet.
Net2phone son los pioneros en una tecnología llamada voz sobre ip, un sistema que funciona de la siguiente manera: El cliente baja de la red mundial(Internet) el software en www.net2phone.com, luego el usuario introduce un código y contraseña, y el programa a su vez le indica cuánto tiempo tiene de comunicación.
El cliente marca a donde desee comunicarse. Los datos se dividen en fragmentos que se abandonan a su suerte por la red para que encuentren su camino. Amador señaló que los paquetes pueden contener todo tipo de datos, texto, sonido o imágenes. Cuando llegan a puerto, se recompone automáticamente el contenido original. Diferencia entre el ip y telefonía convencional.
El teléfono convencional requiere 64kilobitios por segundo(kbps), mientras que Internet se las arregla con sólo 6kbps. De esta forma, Internet tiene mayor capacidad de tránsito que el teléfono convencional, aseveró Amador.
Otra desventaja de la telefonía convencional es que trabaja basada en conmutadores, y a pesar de usar medios de última generación como fibra óptica la mayoría de las redes telefónicas corre sobre líneas lentas con un ancho de banda de 45 megavatios, contra los 155 y 622 de las redes de ip.
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