Setenta millones de dólares del FFD fueron destinados en el 2002 al Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), pero aún existen proyectos que no han empezado, porque las grandes obras que estaban dentro del paquete se consumieron la partida.
La antigua junta directiva del IDAAN realizó las licitaciones de los proyectos, que en su total ascendían a 73 millones de dólares; tres millones más de lo que la ley permite.
Parte del problema fue que para proyectos como el de la instalación de las potabilizadoras de Coclé (Natá) y Veraguas (Santiago) sólo tenían 500 mil dólares del fondo asignado, pero las obras eran mucho más costosas.
Por otro lado, la modernización de la línea paralela Chilibre-Tinajitas en la que solo se habían presupuestado 26 millones del FFD, totalizó un costo de 33 millones de dólares.
El Panamá América pudo conocer que el ex Director del IDAAN, Laurencio Guardia, entregó un informe sobre el uso del dinero del FFD a la nueva junta directiva. En tal reunión se recomendó incluir los proyectos faltantes en el plan de presupuesto de la institución para el año 2005. ¿Será tarea fácil?
En el proyecto de Natá por ejemplo, se necesitaban 3 millones de dólares y sólo hay en el fondo 500 mil, mientras que en la provincia de Veraguas el proyecto tiene un costo de 800 mil dólares y sólo existen 500 mil dólares en el fondo.
Laurencio Guardia, ex director del IDAAN, explicó que a pesar de todo, hay obras que se están ejecutando.
La línea paralela está un 70% adelantada. Esta obra debe estar lista a finales del 2005.
Por otro lado, cada vez que se presentaba un informe sobre el uso del FFD, el IDAAN reportaba un avance, con porcentajes de ejecución que oscilan entre el 24.52% y el 92%, para cinco de los proyectos bajo su responsabilidad.
El suministro e instalación de tubería sanitaria para la colectora de Río Cholo, en San Miguelito (69.72%); el diseño y construcción de extensiones del acueducto de Changuinola, en Bocas del Toro (31.31%); el diseño, suministro e instalación de tuberías al sistema de acueducto de Alcalde Díaz, Las Cumbres, en Panamá (28.66%).
Además, el diseño y construcción del sistema de abastecimiento de agua potable de Las Tablas, provincia de Los Santos tiene un 24.52% de avance.
Entre los 29 proyectos en ejecución figuran obras para dotar o mejorar el servicio de agua potable a las comunidades de Chilibre y Tinajitas, en Panamá; la ciudad de Colón; y David y Barú, en Chiriquí.
Penonomé y alrededores; el sector de Las Mañanitas, en Panamá Este; La Chorrera, Chame y Veraguas, también son zonas que cuentan con proyectos para mejorar el suministro de agua.
El título III de la Ley 20 de 7 de mayo de 2002, mediante la cual se dictan medidas de reactivación económica y responsabilidad fiscal, modificó el artículo 3 de la Ley 20 de 1995 para permitir el uso de dineros del FFD en la ejecución de una serie de proyectos de interés social debidamente identificados.
En base a dicha modificación, el artículo 3 de la Ley 20 de 1995 quedó así:
Hasta doscientos millones de balboas en obras de infraestructura debidamente identificadas.
Hasta setenta millones en el sistema de acueductos y alcantarillados nacionales.
Hasta cuarenta millones de balboas en la habilitación de sistemas de riego para apoyo a las actividades agropecuarias.
Hasta noventa millones de balboas en la ampliación y rehabilitación del tramo Divisa-Paso Canoa de la Carretera Interamericana.