La urgencia de un plan económico alternativo que reemplace al plan Juliao fue propuesta por analistas económicos como derivación de la crisis política que haría improbable la aprobación de la recompra de los Bonos Brady con el capital del Fondo Fiduciario. Después del endurecimiento de la postura del PRD por las elecciones del Consejo Municipal y la posible denuncia contra la Presidenta de la República ante la Asamblea Política , poco permite presumir que los legisladores de la bancada opositora apoyen el plan Juliao.
Ante el posible fracaso del entendimiento a nivel parlamentario, lo más realista es que se desista del uso del Fondo Fiduciario en pago de la deuda externa y de la venta del 49% de las acciones en el servicio telefónico y se reformule el plan económico en base a otros parámetros.
¿Cuáles serían los nuevos parámetros? Depende ello de los objetivos que busque el gobierno. Si se busca , por ejemplo, el aumento de la inversión en obras sociales ante el gobierno se dibujan varios caminos:
usar el capital del Fondo Fiduciario en obras sociales debidamente seleccionadas. Contra esta opción se yergue la oposición de las empresas calificadoras y ello imposibilitaría el grado de inversión que persigue el Ministro Juliao;
usar unicamente los intereses del FF en inversión social ,aunque el 10% de estos recursos se dividen entre las partidas circuitales y el sector agropecuario;
crear nuevos impuestos o aumentar los existentes para generar ingresos en obras sociales, opción que levantaría protestas en empresas y en la clase media y que mermaría la popularidad del régimen.
Estas medidas configurarían una salida de tipo populista del gusto de muchos arnulfistas . La salida de tipo modernista , o fondomonetarista , estructuraría un nuevo programa sobre la base de una estricta disciplina en el gasto público. Esta alternativa reposaría en los puntos siguientes:
congelamiento o intangibilidad del Fondo Fiduciario: e) austeridad y recorte de gastos gubernamentales dentro de una gama que podría ir desde rebaja de sueldos de ministros, supresión de funcionarios prescindibles, ahorro en gastos diplomáticos, eliminación de unidades de seguridad a funcionarios sin riesgos visibles, etc.
creación de nuevos incentivos tributarios o aumento de los existentes para repotenciar la inversión extranjera y nacional en sectores generadores de empleo;
promoción de empleos, pero sólo a cargo de la empresa privada; g) ampliación del horizonte tributario para que las personas jurídicas y naturales de mayores ingresos paguen impuestos sin evasiones;
más privatizaciones de empresas públicas o la conversión de éstas en entes financieramente autónomos y desburocratizados , siguiendo el modelo corporativo que se quiere dar al IDAAN.
Comprometerse ante la comunidad nacional y los entes financieros internacionales a gastar solamente de acuerdo a ingresos presupuestales reales y a no contraer nuevos empréstitos externos;
Suprimir nuevas emisiones de bonos y letras del tesoro que abultan la deuda pública interna y estimulan el crecimiento inorgánico de gastos burocráticos y de obras públicas supérfluas.
Estas son las alternativas económicas que se le presentan al gobierno como resultado del fracaso del entendimiento político con la oposición. Hay quienes creen que todavía se pueden negociar los votos del PRD, aunque otros observadores estiman que, el propio gobierno tomó la iniciativa de la ruptura del diálogo que convierte en utópica la opción de una agenda nacional con el respaldo de la oposición.
