Más de nueve meses después de que la Alta Comisión de Empleo entregó su informe al presidente Juan Carlos Varela, con la ruta por seguir en los próximos 10 años para la capacitación adecuada de la mano de obra que requiere la economía, las acciones son prácticamente nulas.
La inactividad del Gobierno preocupa a los empresarios e incluso a los miembros de la comisión, quienes evaluaron la realidad nacional e internacional para establecer una estrategia que mejore la calificación técnica y profesional de los trabajadores.
El informe, que fue presentado el 27 de noviembre de 2014, se realizó con base en cinco lineamientos, con énfasis particular en la población joven y la formación técnica.
El documento detalla 19 iniciativas destinadas a fortalecer la articulación del sistema de formación profesional con las necesidades del sector productivo y las políticas económicas y educativas del país, entre otros importantes aspectos.
Según estudios especializados, la economía del país generará 232 mil nuevos empleos entre 2015 y 2020, principalmente en áreas técnicas y logística.
Pese a esto, las recomendaciones generadas por la alta comisión, que fue instalada por el Gobierno, no han sido tomadas en cuenta, aunque constituyen un estudio que duró tres meses y en el que participaron más de 20 sectores de la sociedad, entre cámaras empresariales y obreros, con el apoyo técnico de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Miguel Ángel Esbri, secretario de Competitividad y Logística de la Presidencia de la República y responsable de llevar a cabo cada una de las iniciativas recomendadas, indicó que "ya ha recibido ciertas órdenes por parte del Ejecutivo".
Agregó que, como parte de las acciones del Gobierno, se prepara el establecimiento en el país de una oficina de la OIT para seguir trabajando conjuntamente sobre lo recomendado por la alta comisión.
Sin embargo, miembros de la comisión, quienes solicitaron a Panamá América reserva de su identidad, consideran que el Gobierno es indiferente a las recomendaciones de los expertos y de la sociedad civil.
Esta denuncia del poco interés del Gobierno en atender este tema contrasta con las declaraciones que dio el ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral, Luis Ernesto Carles, cuando la alta comisión llevaba a cabo el estudio.
"No podemos quedarnos atrás en temas educativos, hay que trabajar para mejorar la calidad del futuro profesional y en las empresas hay que gestionar más formación y capacitación para lograr una mejor productividad y, por ende, un mayor desarrollo para el país", aseguró Carles.
Pese a que ya existe una evaluación de la problemática, lineamientos y estrategias para solucionar la situación, los expertos destacan que el protagonismo juvenil en la expansión del empleo ha bajado, pues pasó de 31% a 5% en los últimos años, además de ser esta una de las debilidades destacadas en el informe.
Igualmente, contiene la falta de pertinencia educativa con miras a las competencias que requiere el sector productivo, así como la desarticulación existente entre el sector educativo y el sector productivo.
Mario Quelquejeu, representante del Consejo del Sector Privado para la Asistencia Educacional (Cospae), señala que no hay conexión entre las áreas de la educación técnica profesional y la universitaria. "El que se va por ahí, está condenado, no tiene opción de entrar a nada", advirtió.
La falta de pertinencia del sistema educativo es la causa de que cada vez sea mayor la exclusión laboral de jóvenes de escasos recursos, que ha tenido como consecuencia una triplicación del delito en la última década, que aumentó 47%, según especialistas.
De acuerdo con la encuesta de escasez de talento realizada por la empresa de soluciones laborales Manpower, las empresas podrían haber estado optando por contratar extranjeros por la escasez de mano de obra calificada.
Y es que el déficit de personal capacitado en el país ha sido cuestionado por los empresarios, ya que el 46% de los empleadores afirma tener dificultades para llenar las vacantes de sus empresas.
Los especialistas aseguran que entre 28% y 45% de los nuevos empleos entre 2013 y 2025 requerirán la contratación de extranjeros.
Concuerda con este análisis el presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), Julio de la Lastra, quien asegura que si no se toman las acciones necesarias, las empresas van a estar obligadas a abocarse a la contratación de mano de obra calificada extranjera.
En los próximos años es posible que se observe a más extranjeros ocupando plazas de trabajos que pudieran llenar los panameños si se hiciera lo necesario, indicó el dirigente empresarial.
Para el sector empresarial, hay que vincular la educación con el sector productivo y de esta manera lograr colaboradores.
Según cifras de la Contraloría General de la República, hasta junio de este año se han registrado en el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (Mitradel) unos 143 mil 725 contratos de trabajo; de esta cantidad, 7,919 fueron contratos para extranjeros.
Mientras en el país aumenta la mano de obra extranjera, el ritmo de las contrataciones de los nacionales baja, según los expertos.
Las contrataciones durante el primer semestre de este año crecieron 1.3%, al totalizar 143 mil 725 contratos, unos 1,913 más que en el periodo de 2014, cuando alcanzaron 141 mil 812, según la Contraloría General de la República.
Y aunque este indicador haya marcado positivo en la primera mitad del año, al compararlo con el crecimiento de 2014 (6.2%) y 2013 (14.3%), muestra un incremento menor, lo que refleja un menor dinamismo.
Los especialistas manifiestan que la baja en la contratación se debe en primer lugar a la desaceleración y al efecto cíclico que se da en todos los periodos en los que hay cambio de gobierno.
Raúl Bethancourt considera que el Gobierno tiene que evaluar seriamente su política de inversión y acelerar, a la mayor brevedad posible, los proyectos que están estancados.
A esta recomendación se une la de los miembros de la Alta Comisión de Empleo, quienes consideran que se debe tomar en cuenta los lineamientos que surgieron del trabajo especializado que realizaron, en beneficio de la economía del país.
Déficit
5% es el protagonismo juvenil actual en la expansión de los empleos.
45% de los nuevos empleos a 2025 requerirán la contratación de extranjeros.
Empresas han disminuido la búsqueda de talentos en el país
De acuerdo con la encuesta de escasez de talento realizada por la empresa de la soluciones laborales Manpower, Panamá redujo
su déficit de talento y mano de obra capacitada en 12 puntos porcentuales durante el último año, al pasar de 58% a 46%; sin embargo, las causas no son tan esperanzadoras, ya que la reducción se debe a la disminución en la búsqueda de personal por parte de las empresas.
Panamá se encuentra por debajo de la media regional (47%) de déficit de talento humano, según Alberto Alessi, director regional de Manpower.
La razón de la encuesta positiva es que ha disminuido la búsqueda de talentos por parte de las empresas.
