El objetivo final es bajar las tasas de interés. Con eso esperan impulsar la reactivación. Pero el convenio exige difíciles negociaciones políticas, como la que deberá encararse con las provincias por el déficit cero. 1. El FMI amplía el préstamo ya vigente 8000 son los millones que desembolsará el Fondo Monetario para la Argentina.
Pero este dinero no se podrá usar para gastos del Estado, sino que busca recuperar la confianza de los mercados. Los primeros 5,000 millones, que llegarán en setiembre, tendrán como objeto recomponer las reservas del sistema financiero. Los otros 3.000 irán a garantizar un plan de renegociación de la deuda.
EL "CASO TESTIGO" Y UN NUEVO VOCABULARIO
El reemplazo del gobierno demócrata por otro republicano en los EU. Y el recambio del titular del FMI (de un francés a un alemán) generó una "nueva arquitectura de las finanzas internacionales". Esto implica que el acuerdo no es ya sólo dinero para asistencia, sino un paquete más abarcativo. La diferencia: apuntan a la "sustentabilidad" del acuerdo. Así, en los EU definen el caso como testigo. Entre las novedades, plantean una renegociación voluntaria de la deuda pública hacia el futuro. Aunque por el momento no se precisó en qué términos se hará.
CAVALLO APUNTA A UN CIRCULO VIRTUOSO
"Si se logra reducir el costo de la deuda pública, se apuntalará el crecimiento de la Argentina", dijo ayer el ministro Domingo Cavallo. El razonamiento: menores tasas de interés generan más crédito para el sector privado, y eso apoya la reactivación. A la vez, más actividad y menos tasas aumentan la recaudación impositiva, con lo que vuelve a bajar el riesgo país.
LAS CONDICIONES QUE TODAVIA NO FUERON DEFINIDAS.
El acuerdo con el FMI incluye condiciones que la Argentina debe cumplir pero todavía no fueron totalmente explicitadas. Algunas están ya en el convenio anterior, como la desregulación de obras sociales y la reforma delsistema jubilatorio. Otras fueron insinuadas en el comunicado del Fondo: "reforzamiento de los bancos públicos", "medidas en la reforma del Estado", y "se espera que las autoridades refuercen la administración impositiva como parte de los agresivos esfuerzos de Argentina para corregir los desequilibrios fiscales". Cabe esperar, por tanto, una mayor presión de la AFIP sobre los contribuyentes.
CUMPLIR EL DEFICIT CERO, A RAJATABLA
La mayor presión impositiva tendrá un objetivo: el déficit cero. Cumplir la ley que obliga al Estado a no gastar más de lo que recauda es un punto esencial del acuerdo. Lo remarcó el secretario del Tesoro, Paul O"Neill, quien lideró las negociaciones. Esa ley, vale recordar, establece que del dinero que ingresa al Fisco, se pagan primero los intereses de la deuda, luego la coparticipación provincial y, con lo que queda, aplicando descuentos, salarios, jubilaciones y a los proveedores.
SE AVIZORA UNA TORMENTA CON LAS PROVINCIAS
El FMI pretende que no sólo la Nación cumpla con el déficit cero, sino que también lo hagan las provincias. Reclamaron "la introducción de legislación para reformar los arreglos de reparto de ingresos con las provincias, que han sido una significativa fuente de rigidez e ineficacia". Eso implica una nueva ley de coparticipación, con menos dinero para los estados provinciales. Es una debilidad política del acuerdo: cómo convencer del ajuste a los gobernadores.
EL MERCOSUR AHORA MIRARA HACIA EL NORTE 4 + 1
Es el Mercosur más los EU. Y se trata de un viejo anhelo de los norteamericanos: extender a América del Sur el área de libre comercio que encabezan. Ahora el punto es parte del acuerdo, y es presentado por los EU como la posibilidad de dinamizar las exportaciones desde el Mercosur. Las conversaciones para implementar el 4 + 1 empezarán el mes próximo.
EL BANCO MUNDIAL, EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLL (BID) Y LOS GOBIERNOS EUROPEOS
Según dejó trascender el Gobierno argentino, el auxilio a la Argentina no se limitaría al préstamo del FMI. Mencionaron también dos líneas de 1, 000 millones, del Banco Mundial y el BID. Y montos similares desembolsados por Italia y algún otro país europeo. Esos recursos aún no fueron precisados.