Una de cal y otra de arena. Aunque Panamá se ha quedado rezagado en el tema de pago de impuestos por la demora en el mismo trámite, sobresale en la apertura de un negocio debido a que toma sólo 45 minutos obtener un aviso de inicio de operaciones.
Así lo muestra el Doing Business, medición del Banco Mundial que indica la facilidad de las economías para hacer negocios, o sea, si el ambiente regulatorio es favorable para la actividad empresarial.
El director general del Centro Nacional de Competitividad, Nicolás Ardito Barleta, dijo que pagar impuestos en Panamá es muy engorroso para las empresas, por lo que toda iniciativa tendiente a mejorar ese sistema es una contribución importante para elevar la competitividad del país.
Y es que, en la última evaluación de este año 2011, retrocedimos dos espacios en comparación con la del año pasado, pasamos de 173 a 175, de 183 economías evaluadas.
En ese sentido, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) está financiando a un costo de 16.5 millones de balboas la reestructuración de la Dirección General de Ingresos (DGI), en la que el mayor cambio es la creación de una subdirección de grandes contribuyentes.
A través de esta subdirección, se busca darle un trato especial más personalizado, eficiente y expedito a los contribuyentes que más aportan y que generan más ingresos al Estado, indicó la subdirectora general de Ingresos, Marisel Della Togna.
“Este proyecto atrae inversión y hace más transparente y fuerte a la Dirección General de Ingresos”, insistió Della Togna.
Por su parte, el viceministro de Finanzas, Dulcidio De La Guardia, explicó que la modernización de la DGI incluye la planificación y ejecución de iniciativas concretas para fortalecer integralmente los procesos sustantivos y la atención al contribuyente, además del desarrollo de infraestructura física y tecnológica.
El proyecto igualmente comprende el fortalecimiento de la gestión de recursos humanos, incluyendo, entre otros aspectos, programas de capacitación continua y la adopción de nuevas herramientas para la planificación de metas y objetivos y el seguimiento de resultados.
Otra de las iniciativas para hacer menos engorroso el pago de los tributos es la incorporación de la boleta de pago en la página web, de manera que los contribuyentes la puedan llenar directamente y presentarla impresa al banco o a la DGI al momento del pago.
Además se segregó la boleta de pago múltiple en seis boletas que agrupan los impuestos por tipo. Con esto se busca reducir la incidencia de errores de captura de datos.
También se automatizó el otorgamiento del Número de Identificación Tributaria (NIT), que le permite al contribuyente revisar su estado de cuenta corriente electrónicamente.
Dentro de las iniciativas que se están trabajando a futuro está la ampliación de la red de bancos autorizados para recibir el pago de impuestos.
El presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), Antonio Fletcher, advirtió que el indicador Doing Business nos castigó un poco en la última evaluación, básicamente por un tema de gestión administrativa, infraestructura y el tema de los impuestos, lo que nos resta un poco de capacidad y de mayor libertad económica de la que normalmente manejamos.
"Tenemos que hacer algunos ajustes, y por eso nuestra posición es en contra de los impuestos muncipales, esta evaluación es un tema de análisis. Yo creo que han habido grandes avances en tema como Panamá Tramita, Panamá Compra, en ese tipo de circunstancias que agilizan los procesos", agregó.
Destacó que está establecido que los indicadores te pueden halar en materia de competitividad y en este tema nosotros habíamos elevado nuestra posición, lo importante es seguir haciendo sistemas y mecanismos en coordinación con los distintos sectores, tanto el sector privado como el sector gobierno, para encontrar mecanismos adicionales que permitan que estas cosas puedan corregirse.
Por su parte, el administrador general de la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental, Eduardo Jaén, expresó no estar 100% de acuerdo con la evaluación del Doing Business, porque se han implementado muchos mecanismos que facilitan el pago de los impuestos y que, aunque considera que hay muchas cosas por mejorar, Panamá sigue avanzando en su modernización.
Mencionó que son muchas las iniciativas que se realizan en la actualidad para hacer más eficiente al Estado como la creación de una red pública, Panamá Sin Papel y la firma electrónica.
Adicional, informó que este año todas las transacciones que se realizan con el Estado se podrán cancelar por pagos electrónicos.
Apertura de empresas.
En el caso de la apertura de un negocio, estamos en el número 23 en el Doing Business; mientras que el año pasado alcanzamos la posición 26, lo que denota una mejora de 3 puntos comparando ambas calificaciones.
El director general de Comercio Interior, Virgilio Sousa Valdés, manifestó que estamos posicionados en uno de los mejores lugares de Latinoamérica y este año la política de Gobierno es mejorar la competitividad de Panamá como país.
"Uno de los principales retos es acortar el número de pasos para obtener un aviso de operación, innovando en nuevas formas tecnológicas para traer nuevos emprendedores, queremos crear una nueva cultura en la población panameña de emprendedores para tener una mayor cantidad de empresarios", aseguró.
Sousa explicó que tienen dentro de sus planes mejorar la plataforma del portal Panamá Emprende, adecuándola a las tecnologías modernas de esta época y, en ese sentido, la AIG va a colaborar en la modernización del sitio web panama.emprende.gob.pa
El presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP), Fernando Arango, señaló que Panamá ha mejorado mucho en el sistema de hacer nuevas empresas y en la atención del inversionista extranjero, además de que las leyes están ayudando a la instalación de nuevas empresas en el país.
En el tema de seguridad jurídica, Arango indicó que los recién aprobados impuestos municipales afectan a las empresas, que hacen un presupuesto terminando el año 2010 con sus proyecciones y luego caen estos impuestos que son 3,000% más de lo que ellos habían proyectado para sus empresas.
"Este tipo de situaciones afectan a cualquier tipo de empresa en cualquier parte del mundo y esas son cosas en las que debemos tener mucho cuidado para no espantar la inversión extranjera y las inversiones locales", resaltó.
En tanto, el director general del Centro Nacional de Competitividad dijo que el tema de la seguridad jurídica, mantener una economía flexible y tener las reglas claras del juego son factores importantes para mejorar la competitividad del país, mecanismos que en su conjunto han permitido lograr unos 2 mil millones de balboas en inversión directa extranjera.
