Cotizantes
- 1 millón 413 mil 532 dólares son los cotizantes activos de la Caja de Seguro Social.
- 600 mil 236 personas son las personas que trabajan pero no cotizan al Seguro Social.
Ante la interrogante de qué hacer para salvar la Caja de Seguro Social y poder aumentar la pensión a los jubilados, los gremios empresariales y expertos en la materia exigen antes un informe estadístico de la situación actual de la CSS.
Disminuir los subsidios continúa siendo la posición de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (Cciap), la cual, a través de su presidente José Luis Ford, también comunicó que es indispensable que la institución dé a conocer un estudio que refleje el estado financiero de la misma para entonces poder actuar.
Por otro lado, el presidente del Sindicato de Industriales de Panamá (SIP), Ricardo Sotelo, mencionó la incorporación del 39% de la población trabajadora que actualmente está laborando de manera informal.
Mientras, el economista Carlos Gómez se mostró totalmente de acuerdo con la solución de impulsar el ingreso de más cotizantes a la CSS, aunque también se refirió a la opción de aumentar la edad de jubilación y el aporte individual y empresarial, como una buena posibilidad.
En una sugerencia más creativa, la economista y subcoordinadora de la Comisión de Estudios del Colegio de Economistas, Virginia Vergara, propuso una separación de la cuota de cotización del seguro. Es decir, que los trabajadores que cotizan sepan cuánto de su cotización mensual va al sistema de salud y cuánto va al sistema de pensiones.
Adicionalmente, los usuarios podrían decidir si solo cotizan a la pensión o también pagan el seguro social, de esta manera los panameños podrían sentir que tienen opciones.
Para Vergara, una de las soluciones también podría ser aumentar las cuotas, sin embargo, no se trata solo de incrementar, sino de mejorar los servicios. “Nadie quiere pagar más cuando tienes que esperar dos meses por una cita o cuando el servicio de atención médica es malo o insuficiente”, agregó.
Con esto coinciden diferentes gremios, que aseguran que la población ha perdido la confianza en la administración de la Caja de Seguro Social.
La pregunta que se hacen algunos empresarios y panameños es ¿dónde está el dinero de la CSS?, que actualmente se lleva el 25% del presupuesto del Estado.
Esto quiere decir que 4,892 millones de dólares de los 19,571 millones que engloba el presupuesto del Estado de 2015, están dirigidos a la CSS.
La presidenta de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (Apede), Dagmar Álvarez, cuestionó la gestión de la Junta Directiva de la CSS, porque está conformada por tres partes: el Estado, los empleadores (empresas) y los cotizantes, de los cuales dos cumplen con sus deberes y uno no.
“Cada uno de los empleadores está cumpliendo con su parte, ya que pagan su cuota anual; los cotizantes mensualmente hacen su aporte, y el Estado entonces debe poner su parte y resolver internamente este problema”, enfatizó.
Actualmente la institución tiene alrededor de un millón de afiliados y atiende entre el 70% y el 80% de la población, informó Álvarez.
Por su parte, el exdirector de la institución de seguridad social y economista, Juan Jované, explicó que en el momento en que se dividieron los sistemas de la Caja de Seguro Social y se creó el de tipo mixto, el Gobierno debió realizar un fondo de capitalización que en el futuro podría darle un aumento a sus pensionados y jubilados.
Jované detalló que al liquidar el sistema antiguo y no permitir la entrada de más cotizantes, el Gobierno debió comprometerse a pagar las jubilaciones de quienes quedaron en el sistema viejo, inhibiéndose de ingresos hasta que muera la última persona que está en ese sistema.
Actualmente todas las personas que ingresan a la CSS entran a cotizar en el sistema nuevo.
Mientras, en el sistema viejo cada vez se jubilan más personas, es decir que hay que pagar más pensiones sin que ingrese nada, siendo hoy el problema la falta de dinero para atender estas pensiones o aumentarlas, destacó.
Sin embargo, el ministro de Salud, Francisco Javier Terrientes, aseguró que tienen hasta abril para estudiar todas las recomendaciones y en ese mismo mes se dará el aumento a los más de 200 mil jubilados.
Añadió que la situación actual pudo ser mejor si desde el año 2005 se hubiesen tomado las medidas necesarias.
Desde el año 1991, informes de la CSS ya reflejaban un déficit en el flujo de caja debido a la baja en los cotizantes y el aumento de los pensionados, por lo que en 2005 el Gobierno instaló la Oficina de Captación de Aportes que estudiaría posibles soluciones, aunque esto quedó en nada.
