Esto se debe a que los que declaraban sus gastos, los recibían sin deducciones y éstos eran incluidos en la renta estimada para el año siguiente.
Los gastos de representación estarán subordinado a este nuevo elemento que introduce la reforma, denominado retención de la fuente (el cual no existía anteriormente), según un análisis realizado por Jorge Obediente, exdirector de Ingresos.
La modalidad que introduce la reforma en cuanto a los gastos de representación pagados en el sector privado, es que estarán sujetos a retención en la fuente.
En cuanto al impuesto causado, se puede notar que el efecto para los que declaraban correctamente es cero.
En tanto, los que no declaraban correctamente los gastos de representación (de acuerdo con el ejemplo citado en la tabla) tendrán que pagar 3,300 dólares adicionales, ya que la forma de retención en la fuente cierra esta puerta a la evasión.
Obediente explicó que para el sector gubernamental se aprecia, en el ejemplo descrito, que el aumento en la carga tributaria será de 3,120 dólares, casi igual que el de los que evadían.
A su juicio, la redacción actual en el proyecto de ley que se debate deberá ser mejorada, ya que la retención en la fuente afectará negativamente, durante el año 2005, el flujo mensual de efectivo de los que declaraban correctamente.
Explicó que quienes declaraban los gastos de representación, los recibían sin deducción alguna, y los incluían en su renta estimada para el año siguiente, por lo que no se puede pretender que para el año 2005 tributen doblemente, tanto en la estimada como en la retención que ahora se debate.
"Esta situación no puede ni debe quedar así, ya que si se busca alcanzar un grado de equidad, no se debe desmejorar a los que tributaban correctamente", recalcó.
A su juicio, se debería adicionar un parágrafo transitorio que indique que "las personas naturales que declararon gastos de representación en el año 2004, podrán rebajar el monto declarado de su renta estimada para el año 2005", para tratar de minimizar el efecto de cualquier doble tributación que pudiera darse.
Grupos de profesionales han manifestado firmemente no estar de acuerdo con los cambios impositivos.
Se considera que en este proyecto de ley se busque una solución para que no se de una doble tributación.
Actualmente el documento es discutido en la Asamblea Legislativa. La sociedad civil ha mostrado su inquietud en cuanto al tema.
