Temor a una reforma

Anunciadas las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS) y discutiéndose en primer debate en la Asamblea Nacional, son muchas las impresiones de la población en cuanto al aumento de la edad de jubilación y las cuotas. Pero la inquietud aumenta cuando se piensa que la tan anunciada salvación no logrará cubrir los 40 años.
Para José Ruiz que tiene 27 años y está consciente de la situación, la propuesta es poco esperanzadora.
Esto debido a que progresivamente se le sacará más dinero de su sueldo y el sistema de reparto al final no le garantizará que haya fondos para pagar su retiro.
Pero si así se siente José que tiene un trabajo formal con un sueldo promedio de 500 dólares mensuales, la esperanza de Ricardo González se fue al despeñadero.
Ricardo quien participó en un reportaje de Panamá América, titulado "Informalidad que no cotiza", es un trabajador que se dedica desde hace 15 años a la venta de alimentos en las calles. Mensualmente puede recibir de 200 a 400 dólares mensuales, dependiendo de la clientela.
Dijo sentirse decepcionado con el documento presentado, debido a que esperaba una real oportunidad para optar por los beneficios de la seguridad social. No por que quiera recibir una pensión, sino por el alcance de la salud para sus hijos.
Resulta que el proyecto que se discute aún en primer debate, señala que un trabajador independiente debe aportar al Seguro Social 11. 5% de su salario mensual, si este empieza a regir en el 2006.
El texto del artículo 56 del proyecto es claro en mencionar que la cuota de estos trabajadores se calculará sobre el total de los honorarios brutos anuales que reciban. Esto como retribución de sus servicios siempre que estos sean superiores a los 3, 600 dólares anuales y hasta 24 mil dólares.
Pero la duda de Ricardo se centra en cómo logrará la administración de la Caja de Seguro Social, demostrar el ingreso bruto anual de su trabajo que es catalogado en la línea de lo informal.
Por ello, una dura tarea le tocará a la dirección General de Ingresos de la institución para aclarar este punto.
Aunque existen independientes que ganan más del mínimo permitido por la reforma para realizar pagos, la preocupación rodea al sector informal.
Según el resultado de las encuestas de hogares, que realiza la Contraloría General de la República, hay 284, 589 empleos informales no agrícolas (personas sin Seguro Social, sin contrato, que trabajan en empresas de menos de 5 personas, excluye a los profesionales y técnicos que trabajan por cuenta propia o como patrones), lo que al relacionarse con la población ocupada genera una tasa de 23. 8%. Es decir, que aproximadamente 23 de cada cien ocupados tienen un empleo informal.
Primero las reformas fiscales ahora el Seguro Social. Los trabajadores profesionales verán menos dinero en sus salarios, de aprobarse tal como está presentada la reforma.
Según cálculos realizados (ver ilustración) un trabajador ejecutivo que gane gastos de representación, se le descontará seguro social realizando la sumatoria del salario bruto con los gastos de representación.
Los profesionales basan sus argumentos de temor, en que la clase media seguirá cargando el peso del desempeño económico y hasta social del país, quedando en última instancia con menos poder adquisitivo y ensanchándose la brecha entre pobres y ricos.
Según Hedmond Ríos Villa economista de Arden & Price Consulting, las reformas a la CSS definitivamente van a incidir directamente y de forma negativa a las finanzas públicas.
Esto significará que todos los esfuerzos que se trataron de hacer a inicios del año para que el Estado pudiera procurar más ingresos, se van a diluir por estas reformas.
"La propuesta es un poco tímida e incluso al hablar de 40 años nos están diciendo que después de ese periodo tendremos problemas y lo que se ha hecho es simplemente un parche, que le tocará arreglar a otra generación", puntualizó.