El Consejo de Seguridad de la ONU advirtió hoy a Gobiernos, Ejércitos y grupos armados involucrados en conflictos bélicos que tienen la obligación ineludible bajo el derecho internacional de proteger a la población civil afectada por la violencia.
Los 15 miembros del máximo órgano de decisiones de la ONU lamentaron en una declaración consensuada que los civiles "continúen representando la inmensa mayoría de las bajas que se producen en los conflictos armados, a veces producto de ataques deliberados, indiscriminados o desproporcionados".
"El Consejo de Seguridad reitera su enérgica condena de todas las violaciones del derecho internacional y exige que las partes en conflictos armados cumplan estrictamente sus obligaciones bajo la legislación humanitaria internacional", afirmaron las delegaciones en el escrito.
El documento fue adoptado a la conclusión de una reunión en la que también participaron la Alta Comisionada de Derechos Humanos de la ONU, Navanethem Pillay, así como el subsecretario general de la ONU para Operaciones de Paz, Alain Le Roy.
Pillay resaltó que la primera obligación de los bandos en un conflicto es proteger a la población civil, pero "allí donde la prevención falla, tenemos la responsabilidad colectiva de garantizar que se depuran responsabilidades".
"La depuración de responsabilidades no es sólo un requerimiento de las obligaciones legales internacionales, es también la mejor manera de prevenir que las violaciones vuelvan a ocurrir", agregó.
Por su parte, Le Roy reiteró el compromiso de las misiones de paz de Naciones Unidas con su mandato de proteger a la población civil, aunque advirtió de que su mera presencia no exime de responsabilidades a los bandos combatientes.
"Debemos reconocer y explicar que las operaciones de pacificación no pueden proteger a todos los civiles todo el tiempo, particularmente se despliegan en áreas inmensas de terreno en medio de conflictos en curso", apuntó.
El responsable de los "cascos azules" señaló que no se puede percibir a Naciones Unidas como "un sustituto de la autoridad estatal".
"La protección de civiles depende al final de instituciones estables y legítimas. Las operaciones de paz pueden ampliar sus actuaciones y ayudar a erigirlas, pero no pueden ni deben sustituirlas", agregó.
Con motivo de esta reunión del Consejo de Seguridad, la organización Oxfam divulgó hoy un informe en el que atribuye los fracasos de la ONU en la defensa de civiles a la mala comunicación con las poblaciones locales que se supone deben proteger.
Según sus autores, la ausencia de directrices precisas, un adiestramiento y preparación insuficientes de los uniformados se traducen en que cada unidad de "cascos azules" interpreta de forma diferente sus órdenes en este terreno y cómo cumplirlas.
Pese a que el Consejo de Seguridad se asegura de incluir la protección de la población civil en los mandatos de las misiones de paz, las experiencias en la República Democrática del Congo y Sudán demuestran que la ONU no ha encontrado la fórmula de implementarlos, según Oxfam.
