El Plan Colombia de lucha antidrogas no reducirá la producción de narcóticos en los Andes ni su oferta hacia Estados Unidos, y las siembras podrían migrar a países vecinos como Perú, según un documento de la CIA recientemente desclasificado y difundido ayer por la prensa local.
El informe sobre el impacto real del Plan Colombia consigna dos hipótesis que coinciden en que el negocio del narcotráfico no sufrirá cambios sustanciales como resultado del programa.
Así, el primer escenario señala que a finales de 2005, las autoridades habrían erradicado un 50% de la coca existente en departamentos sureños.
El embajador de Washington en Bogotá, William Wood, reconoció en una entrevista publicada el domingo que pese al récord de fumigaciones -130,000 hectáreas en 2003, según indicó-, no ha habido un impacto sustancial en el consumo de drogas en Estados Unidos.
Se declara totalmente en contra de la privatización del sistema de salud público y del Instituto de Acueductos y Alcantarillados.
Aboga por el fortalecimiento de la autonomía de la Caja del Seguro Social de programas preventivos y de promoción de salud laboral. La escasez de medicamentos será cosa del pasado, porque la modernización de su sistema de compras y de control de inventario acabará con el constante desabastecimiento de las farmacias. Asimismo, afirma que las "madrugaderas" y las esperas prolongadas también terminarán.
Augura el mantenimiento y rehabilitación de todos los centros educativos del país y la puesta en marcha de un programa que garantice la formación completamente bilingüe de los egresados de secundaria del 2014.
Para acabar con el desorden en el manejo e inseguridad de los usuarios del transporte, la propuesta del candidato es el "Sistema de Transporte Urbano Metrobus", con vehículos en buen estado y salarios y seguridad social para los conductores.
La inserción de los pandilleros a la sociedad, fortalecimiento de la policía fronteriza, aumento de penas, mayor capacitación y estímulos a los miembros de los estamentos de seguridad, entre otras medidas, son las garantes de tranquilidad ciudadana.
Entre los planes de Alemán figuran la ampliación de importantes vías de comunicación, como la carretera Panamá-Colón, la carretera vieja Arraiján-La Chorrera y el tramo desde el hotel Riande Aeropuerto hasta la 24 de diciembre. La construcción de un tercer puente sobre el Canal en Colón y el reemplazo de deteriorados puentes rurales en toda la geografía son otras de sus propuestas.
Promete a quienes trabajan la tierra la titulación gratuita y entrega de 150,000 títulos de propiedad, investigaciones agropecuarias que faciliten su trabajo y mejore la calidad de sus productos.
El plan de trabajo de Martín Torrijos, que consta de cuatro capítulos, tiene entre sus principales temas la salud, el desempleo, la Caja de Seguro Social, la pobreza extrema, la corrupción, el turismo, la Constitución Política, entre otros.
En cuanto a la educación, Torrijos indica en su estrategia que será una de las herramientas fundamentales del desarrollo humano. Se ampliarán las oportunidades de educación en los niveles preescolares, medios y universitarios. Pero el énfasis recaerá en la calidad y pertinencia de los aprendizajes para transformar a cada panameño en agente de cambio.
Se retomará el concepto "Salud Igual para Todos, con Todos", lo cual implica la participación organizada de la comunidad, la coordinación entre las distintas instituciones sanitarias, la optimización de los recursos humanos y de las instalaciones físicas disponibles con el fin de elevar la calidad de los servicios de salud.
Con relación al desempleo, Torrijos plantea que se reducirá el alto índice de este problema social, tanto urbano como rural. En conjunto con la empresa privada y las instituciones no gubernamentales, se trabajará en la evaluación, diseño y puesta en marcha de un programa de aprendizaje para el empleo.
No se permitirá la privatización de la Caja del Seguro Social ni el colapso financiero de esta entidad, ya que pondría en peligro el acceso a los más pobres a la red de seguridad social y podría privarlos de una pensión digna, atención médica y medicinas.
Otra de las propuestas de Torrijos es enfrentar la corrupción en todos los terrenos, pero sobre todo, con el ejemplo. Un gobierno integrado por delincuentes no tiene autoridad moral para castigar el delito ni para predicar la decencia. Igualmente este programa propone reorientar el gasto público con preferencia marcada hacia los sectores que viven en pobreza y pobreza extrema.
Se incorporará a las comunidades indígenas al desarrollo nacional, dotándolos de servicios básicos, créditos y financiamiento para micro y pequeñas empresas autogestionarias en áreas de producción agropecuaria, turística y artesanal.
Otro punto es la seguridad y para ello se integrarán equipos interdisciplinarios con una visión integral de la conducta delictiva con capacidad de diseñar una estrategia represiva- persuasiva- preventiva- docente a corto, mediano y largo plazo, para enfrentar la inseguridad y la actividad delictiva en forma científica.
También se plasma en esta propuesta reformar la Constitución Política, de acuerdo con los intereses nacionales y los retos del nuevo siglo.
Para ello se propiciará la consulta nacional con los ciudadanos y las organizaciones sociales. Además se promoverán los cambios legislativos y reglamentarios necesarios para abolir leyes obsoletas y anacrónicas, regulaciones excesivas y trámites burocráticos redundantes para mejorar la seguridad jurídica, la gobernabilidad y el Estado de Derecho.
Ricardo Martinelli le puso los ojos a la Asamblea Legislativa. Estima conveniente reducir el número de legisladores y con ello se ha comprometido. Se trata de reestructurar el sistema electoral como parte de su propuesta integral de una Nueva Constitución. Reestructuraciones que incluyen también la eliminación de la inmunidad parlamentaria, pues "perjudica la democracia".
Cientos de miles de plazas de empleo, eso dice su plan gubernamental, de llegar a la presidencia. Lo hará levantando los datos de todos los desempleados de Panamá.
Considera que la generación de empleos sólo ocurrirá a través de la empresa privada y la inversión local y extranjera. Ha prometido esforzarse en devolver la confianza de los inversionistas y así crear esos cientos de miles de empleos. En una ocasión se refirió a unas 300 mil plazas. See muestra a favor de flexibilizar las disposiciones del Código de Trabajo para empresas que tengan menos de 10 empleados. A su juicio, la pequeña empresa en Panamá no se ha desarrollado por las "trabas" que el código impone.
En aspectos puntuales como el Ente Regulador tiene una opinión muy particular, "la politización de este organismo es de las peores fallas del proceso de privatizaciones". Cree indispensable que su nombramiento provenga de la participación del gobierno con los gremios y la sociedad civil para garantizar la independencia de su director.
Martinelli empezaría por eliminar el conflicto de intereses que tiene el gobierno con las empresas privatizadas, vendiendo la participación del Ejecutivo en éstas y depositando los réditos en el Fondo Fiduciario.
Martinelli no habla de tanto como la privatización del IDAAN, pero sí de la reorganización de toda su estructura y ser totalmente independiente de la presión del Ejecutivo.
En cuanto a la Caja de Seguro Social (CSS) , propone frenar el crecimiento del déficit actuarial, invertir el 100% de las reservas de la CSS en títulos de deuda del Estado panameño a largo plazo que tenga rendimientos mayores al 8%.
Igualmente sostiene que nombrará a un administrador experimentado que "corrija" las deficiencias administrativas existentes, al tiempo que reestructurará las funciones y responsabilidades de la Junta Directiva y cambiará todo el sistema de licitaciones de equipos, utensilios y medicinas para hacerlo transparente.
Asegura que atacará de raíz la corrupción. Para ello ha creado una estrategia que parte por la revocatoria del Decreto Ejecutivo que regula la Ley de Transparencia.
Y tal como lo ha hecho en su página web, asegura que propondrá introducir en la próxima reforma electoral la obligación de que todos los candidatos y partidos políticos den a conocer públicamente la lista de todos los donantes a sus campañas políticas. Afirma que le hará la guerra al nepotismo.
El candidato a la Presidencia por el Partido Solidaridad, Guillermo Endara, es consciente de que los principales problemas que aquejan a la ciudadanía panameña son la falta de empleo y la falta de seguridad, que son causa y efecto de la pobreza material -insoportable e imperdonable-, que golpea a la mitad de nuestros compatriotas.
El candidato de Solidaridad insiste en que no se puede comenzar a solucionar los problemas del desempleo y de la inseguridad, si no acaba antes con el monstruo de la corrupción imperante, dentro y fuera del gobierno.
Propone un gobierno transparente, cuyas actuaciones y uso de los fondos públicos no constituyan un secreto de Estado, guardado con el más celoso y cínico hermetismo.
Para lograrlo, promete que la frustrada Ley de Transparencia tendrá, la eficacia que merece. Postula la necesidad de apoyar a los hombres y mujeres del campo; la autonomía operativa y financiera del Canal de Panamá, "que promovimos en nuestra reforma a la Constitución y que ahora se hace objeto de maquillajes contables por parte del gobierno, así como todo lo relacionado con su ampliación y modernización, que requieren de una consulta popular por mandato constitucional".
Otro tema central para el candidato de Solidaridad es el permanente problema del transporte público que golpea a tanta gente humilde; la protección de los recursos naturales y de la ecología y la defensa del medio ambiente ante amenazas reales, como la construcción de caminos en Chiriquí para beneficiar a propietarios de fincas aledañas; la ineficiencia del Ente Regulador y de la Comisión de Libre Competencia y el Consumidor (CLICAC), que hacen sentir abusado y explotado al consumidor panameño, dejándolo huérfano de protección estatal; la falta de agua potable en tantas comunidades, gracias a un IDAAN inoperante; el centro financiero internacional, el sistema bancario y las instituciones que les dan apoyo; las aspiraciones de una juventud, que exige respuestas y oportunidades en la vida; el respeto a la libertad de expresión, sin presiones -económicas o de otra índole- como las que se ejercen hoy sobre los medios de comunicación.
Para el candidato de Solidaridad la educación panameña requiere de un salto cualitativo, ya que de nada vale brindar hoy a los jóvenes una formación que pudo ser útil principios del siglo pasado.
La expropiación de todas las unidades de transporte público en el área metropolitana y la creación de la Corporación Metropolitana de Transporte Público Colectivo es una de las propuestas de Endara
Las unidades serán avaluadas por expertos para indemnizar a sus propietarios. Y de estos pagos se descontarían las deudas que mantienen con el Banco Nacional, luego el resto será entregado al propietario del vehículo.
