Realidad
- 9,707 casos de terrorismo se generaron entre 2012 y 2013, a pesar de que se ha combatido de todas las formas posibles la red de terroristas que se han mantenido en países como Siria, Irak, Yemen y África del Norte.
A pesar del debilitamiento del liderazgo de Al Qaeda, los ataques terroristas en el mundo han aumentado 43% desde 2012, acumulando un total de 9,707 hechos, así lo refleja el último informe presentado por el Departamento de Estado de Estados Unidos.
Según los detalles presentados, con la descentralización progresiva de la red terrorista, países como Siria, Irak, Yemen, África del Norte y Somalia se han convertido en los refugios para filiales de la red, más autónomas y agresivas.
Mientras tanto, los gobiernos débiles, la corrupción y el crimen trasnacional, según el Departamento de Estado, siguen constituyendo las amenazas potenciales más críticas para los Estados Unidos en el hemisferio occidental.
Tina S. Kainadow, embajadora especial y coordinadora para el antiterrorismo, afirmó que este informe “nos brinda una oportunidad para revisar el estado del terrorismo en el mundo y planificar esfuerzos para luchar contra las amenazas actuales. Definir la naturaleza y el alcance de la amenaza terrorista es absolutamente crucial. Nos permite determinar y calibrar nuestra estrategia y nuestra respuesta”.
El Departamento de Estado también señaló a Irán como Estado patrocinador de terrorismo, y el resurgimiento de actividades por parte de los Cuerpos de la Fuerza Qods de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán de (IRGC-QF), el Ministerio Iraní de Inteligencia y Seguridad (MOIS) y Hezbollah.
América Latina, ¿refugio del terrorismo?
Con respecto al hemisferio occidental, el informe anual de terrorismo global califica los avances en capacidades antiterroristas como “mejoras modestas”. No obstante, la falta de progreso sustancial en ciertos países de América Latina se debe a la “corrupción, instituciones gubernamentales débiles, poca cooperación entre agencias judiciales, legislación débil o casi inexistente y falta de recursos”.
Para el Departamento de Estado, sin embargo, las organizaciones criminales trasnacionales siguen siendo la mayor amenaza para América Latina, más que el terrorismo trasnacional. Pero la presencia de actividades terroristas (y en algunos casos el apoyo de las mismas) es observable en Cuba, Colombia, Venezuela, Perú y Paraguay.
El informe también identifica el área de la triple frontera entre Argentina, Brasil y Paraguay como un “nexo regional importante de armas, narcóticos, trata de personas, falsificación, productos y lavado de dinero, todas fuentes potenciales de financiamiento para organizaciones terroristas”.
Si bien el informe denota que las actividades terroristas han disminuido en términos generales en Colombia, apunta un aumento del 46% en ataques en infraestructura, sobre todo en oleoductos y edificios gubernamentales. A pesar de las negociaciones de paz, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) fueron responsables de la mayoría de los ataques terroristas en el hemisferio occidental durante 2013.
Aun así, el número de insurgentes que se han rendido y entregado de las Farc, del Ejercito de Liberación Nacional (ELN) y de otras guerrillas más pequeñas de Colombia aumentó 18%, pasando de 1,140 en 2012 a 1,350 en 2013.
Por octavo año consecutivo, el Departamento de Estado ha señalado a Venezuela como un país que no coopera con los esfuerzos antiterroristas estadounidenses.
Según el informe, “el Gobierno de Venezuela no tomó ninguna acción contra altos oficiales que fueron incluidos en la lista de Cabecillas del Narcotráfico en el Extranjero por el Departamento del Tesoro, acusados de apoyar directamente el tráfico de narcóticos y armas de las Farc”.
Además, el informe afirma que hay suficiente evidencia que demuestra la presencia y el apoyo a grupos terroristas como las Farc, ELN y Hizbulá en territorio venezolano. Tanto Colombia como Venezuela están en la lista de refugios de terroristas.
Paraguay y Perú también son mencionados como países que han tenido que enfrentar movimientos guerrilleros internos.
En el caso de Paraguay, el Ejército del Pueblo Paraguayo (EPP) -fundado en 2008- y en el caso de Perú, el Sendero Luminoso. Ambas organizaciones cuentan con pocos miembros. Sin embargo, sus operaciones continúan siendo una amenaza a la seguridad, sobre todo porque ambas se financian a través de la producción y tráfico de narcóticos y la extorsión.
A pesar de los esfuerzos, la embajadora Kaidanow reconoce que todavía queda un largo camino para ganar la batalla contra el terrorismo: “Las amenazas terroristas exigen, como he dicho, estrategias innovadoras, creatividad, diplomacia e incluso alianzas más fuertes. Fortalecer a los aliados, enfrentar el extremismo violento y comprometer a los aliados bilateral y multilateralmente, es esencial. Espero que concuerden conmigo una vez que vean este informe en que hemos alcanzado logros significativos, pero todavía queda mucho por hacer”.
