En mayo de 2006, la Comisión Especial entregó al presidente Martín Torrijos, el documento "Lineamientos y Plan para la Inclusión Plena de la Etnia Negra Panameña", y de acuerdo con la Coordinadora Nacional de Organizaciones Negras Panameñas, Eunice Meneses, se propone la creación de una Secretaría Nacional para el Desarrollo de los Afro Panameños (SENADAP).
Estaría adscrita a la Presidencia de la República, con presupuesto y vínculos orgánicos a las distintas entidades estatales, para atender, diseñar e implementar acciones descritas en el Plan de Acción adjunto que presentan soluciones a los problemas de desarrollo cultural, social, político y económico que impiden la inclusión plena de la etnia negra en la sociedad panameña.
Las acciones son producto de los debates, investigaciones y consultas con las comunidades afropanameñas en las distintas regiones de Panamá.
"Nuestro desafío es lograr a corto plazo la creación de la instancia nacional propuesta al Ejecutivo con los recursos que garanticen la implementación de los contenidos del plan".