El director de la Caja de Seguro Social (CSS) está creando una "crisis" en la institución que podría bajar la calificación de Panamá por parte de las Instituciones Financieras Internacionales (IFI), advirtió ayer el contralor Alvin Weeden.
Al tiempo que manifestó que del crédito extraordinario de B/.29 millones que solicitó la administración del Seguro, B/.23.3 millones son para ajustes salariales.
Sentenció que si el déficit de la CSS sigue sin controlarse puede colocar al país en una descalificación por parte de las IFI, lo que afectaría no sólo a los asegurados sino a la nación en su totalidad.
Indicó que en la CSS hay una grave situación, y prueba de ello, es que al mes de mayo del 2003 las cuotas regulares tienen un déficit de B/.14.7 millones, mientras que las de los trabajadores de B/.3.6 millones y las cuotas de patrono B/.11.7 millones, lo que totaliza B/.29 millones.
Sostuvo que si le dan viabilidad al crédito extraordinario de B/.29 millones que solicita Jované, se estaría facilitando el déficit fiscal de la institución que llegaría casi a B/.50 millones, más los trimestres anteriores superarían los B/.80 millones.
Weeden aseguró que la única alternativa para la CSS es un traslado de partida que se haría dentro del mismo presupuesto, porque hay renglones que no son ejecutados en su totalidad.
Explicó que el presupuesto de la CSS es de mil 200 millones, el cual ha no sido ejecutado en su totalidad y de allí podrían utilizar el 6% libre para el traslado de partidas.
"Este traslado de partida sería el punto lógico y responsable, y no obstinarse en un crédito adicional para mandar a los trabajadores a las calles", argumentó.
Aclaró que los B/.29 millones no tienen ningún renglón para medicamentos, sino que B/.11,146,826 son para sueldo fijo; B/.400 mil para sueldo de personal transitorio; B/.1,216,701, sobresueldos por antigüedad; B/.600 mil para sobresueldos de zonas apartadas y B/.1,498,809 para otros sobresueldos.
Weeden señaló que su intención no es solicitar la destitución de Jované, sin embargo, añadió que solicitará sanciones administrativas y disciplinarias para los funcionarios que el pasado martes le agredieron física y verbalmente cuando se presentó a la reunión de la Junta Directiva de la entidad.
Negó que existan cuentas cobradas por B/.59 millones que sustenten la partida solicitada por la administración de la Caja y señaló que muchas cuentas no se reflejan por omisión de registro.
Informó que han puesto a disposición del Seguro Social personal de la Contraloría y del Ministerio de Economía, para identificar de dónde se podrían trasladar las partidas, porque antes de que finalice el presente mes debe ser aprobada por la Asamblea Legislativa.
"Le han transmitido opiniones e imágenes totalmente tergiversadas de la realidad a los trabajadores y se están presentado cifras que no son verdaderas", acotó.
El contralor opinó que están de acuerdo con trasladar las partidas a excepción de B/.630 mil que están consignados como información y publicidad, porque no hay necesidad de efectuar esos gastos.
Weeden acusó a Jované de ser un "sandinista" que por razones políticas sigue con la solicitud de un crédito adicional, pero toda partida del presupuesto se analiza en base al artículo 199 de la Constitución Nacional para que tenga un verdadero sustento.
Denunció que el área administrativa de la CSS ha aumentado en los últimos tres años en un 60%, porque de 11 mil funcionarios subió la planilla a 24 mil.
"Se está manipulando la opinión pública presentando cifras que no son verdaderas", recalcó Weeden.
Planteó que ya han ubicado las partidas que podrían ser utilizadas y ahorros por más de B/.62 millones en el mes de mayo.
Por su parte, el viceministro de Economía, Domingo Latorraca, aclaró que se abstuvieron de votar en la reunión de Junta Directiva para dar la oportunidad de que la propuesta se vuelva a discutir.
Latorraca cuestionó el hecho de que la administración de la CSS haya presentado un programa de contención que no alcanza ni el uno por ciento del presupuesto de la institución.
Precisó que durante los tres primeros meses del año la CSS presenta un déficit de B/.11 millones y la planilla administrativa sigue aumentando.
Algunos de los cuestionamientos de la Contraloría de la República presentados mediante un informe al presupuesto del Seguro Social son que al 31 de diciembre de 2001, el estado de resultados muestra una utilidad por B/.72,264,246 y al 31 de diciembre de 2002, refleja una pérdida de B/.18,554,363.
El inicio de las pérdidas se observan reflejadas en los Estados financieros al mes de marzo del 2002, por un monto de B/.1,308,000.
Mientras que para marzo del presente año está pérdida está en B/.11,171,000 lo que demuestra un incremento de B/.9,863,000 en las pérdidas financieras al comparar marzo de 2002 con el 2003.
Sustentó que existen cuentas por pagar no registradas por un monto de B/.4,763,42, éstas incluyen entre otras operaciones, B/.1,526,836 de cuentas por pagar servicios internacionales; B/.613,982, hospedaje y alimentación; B/.381,674, servicios básicos; B/.66,327, arrendamiento y B/.2,174,609 pago a proveedores. También existen compromisos solicitados a través de reservas por más de B/.23 millones correspondientes a gastos de inversión y funcionamiento del período 2002, que no han sido reflejados.
El análisis de los auxiliares señala que la cuenta de equipo rodante incluye registros duplicados por la suma de B/.376,931.00 y omisión de registros por B/.174,849.
Los registros activos fijos presentan diferencias entre registros de contabilidad y el control de estos bienes por la suma de B/.50,345.480 donde los registros contables mantienen el mayor valor, afectando las estimaciones de las depreciaciones correspondientes a este rubro y la confiabilidad de la cuenta de activo fijo en los estados financieros.
Tanto Weeden como Latorraca plantearon que existe una "seria crisis" en la Caja de Seguro Social que debe ser atendida cuanto antes por su administración.
Otras de las irregularidades denunciadas por la Contraloría de la República es que existen cuentas canceladas desde 1998 por B/.15,522.07, que aún aparecen pendientes de pago.
Detalla que las cuentas por cobrar patronales a septiembre del 2002, que asciende a B/.49,194,104, incluye B/.13,960,410 en saldos créditos no usuales, que se originan por omisión de registros (se registra el pago de la deuda, sin haber registrado la cuenta por cobrar que sustenta el arreglo o convenio de pago) o por errores de captura. Esto afecta los saldos a diciembre del 2002.
Las principales fallas que enumera la Contraloría en el Seguro Social son cuentas omitidas, ya sea pagadas o no pagadas, diferencias en inventarios físicos, falta de registros en bienes patrimoniales, registros duplicados, entre otras.