Diversos sectores han advertido sobre una demanda de inconstitucionalidad contra lo actuado por la Asamblea Nacional si llegan a escoger al próximo contralor general de la República en sesiones extraordinarias.
Los del rejuego político que gira en torno a la escogencia caerían en un grave error al tratar de imponer a destiempo al contralor, así opinó el constitucionalista Miguel Antonio Bernal.
Según el abogado, la Constitución especifica que la elección del contralor no puede ser tomada en sesiones extraordinarias.
Por ello, advirtió en Radio Panamá que en el contexto vigente la Constitución no permite el nombramiento, pues se establecen dos tipos de sesiones, ordinarias con fecha de término y las extraordinarias para asuntos del Ejecutivo.
Al igual que Bernal, el secretario general del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Carlos Pérez Herrera, recomendó a la Asamblea Nacional efectuar la escogencia de contralor general de la República en las próximas sesiones ordinarias, para no dar cabida a cualquier demanda de inconstitucionalidad por la posible injerencia del Ejecutivo en este caso.
“Para evitar cualquier demanda, lo mejor fuera que se escoja en enero”, dijo el secretario general a Panamá América.
Pérez Herrera hizo énfasis en que no debieron suspenderse las sesiones ordinarias un día antes de su culminación el viernes 31 de octubre pasado, pues quedó pendiente esta elección, y ahora crea suspicacia la elección del alto funcionario, sobre el rejuego que gira en torno al nombramiento del alto funcionario.
“El PRD le ha dictado una línea al partido; ellos deciden si votarán de manera secreta”, señaló el dirigente al cuestionar que se estén dando presiones sobre esta elección.
Los críticos de la gestión del Legislativo plantean que los diputados pueden escoger el 2 de enero al contralor, pues el Código Administrativo señala que el funcionario actual no puede abandonar su cargo, sin embargo, el abogado Alejandro Pérez señala que decir que la escogencia sería en enero tampoco es una opción, pues las sesiones ordinarias en realidad siempre comienzan después.
“Lo que algunos plantean de que por derecho propio la Asamblea llegue a constituir en sesiones también es inconstitucional. Ni siquiera para tomar una decisión administrativa pueden reunirse”, criticó.
Potestad única
El constitucionalista Bernal atribuye la falla de la escogencia a la situación que vive el país en cuanto a la evasión constitucional.
“Existe una desconstitucionalización cuando te hacen creer que es constitucional algo, pero en realidad no lo es”, subrayó.
Opinó, además, que “el Ejecutivo va a terminar haciendo lo que le da la gana, y en Panamá por más que se trate de hacer creer lo contrario, no existe el Estado de derecho”.
Por su parte, el secretario general de Cambio Democrático, Rómulo Roux, aclaró que el partido no votaría por el próximo contralor en base en un acuerdo político. Sostuvo que debe hacerse un mejor análisis para escoger a la figura que convenga al país.
Primera escogencia extemporánea del contralor marca un precedente
- La Asamblea Nacional clausuró el pasado 30 de octubre, su primer periodo de sesiones ordinarias de la primera legislatura sin llegar a un consenso sobre el próximo contralor general, que reemplazará a Gioconda Torres de Bianchini. El mandato de la contralora se extendería más allá del que establece el artículo 279 de la Constitución Política de Panamá. La ley señala que “el contralor general y subcontralor serán nombrados para un periodo igual al del presidente de la República, y ambos serán nombrados para que entren en funciones a partir del 1 de enero, después de iniciado cada periodo presidencial ordinario”. El abogado Miguel Antonio Bernal calificó de politización el hecho de que los diputados digan que por ser administrativa la escogencia, pueda realizarse en sesiones extras. Además, la Constitución exige como requisitos para contralor ser mayor de 35 años, panameño por nacimiento, tener título universitario.
- 43 personas presentaron su documentación para correr al cargo de contralor general de la República.
