El caso del travesti que raptó a una menor de la residencia donde laboraba como doméstica y la denuncia por maltrato captada por un vídeo, han puesto en entredicho la seguridad de las Agencias de Contratación de trabajadoras domésticas y niñeras y han estremecido a la ciudadanía, que se pregunta en poder de quiénes está la seguridad de nuestros hijos.
Para conocer el sistema legal de operación de estas agencias entrevistamos a un funcionario del Ministerio de Trabajo.
El licenciado Héctor Guevara, del Servicio Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL), explicó que Panamá cuenta con algunas Agencias de Contratación para Servicios Domésticos que están ocultas en los bufetes de abogados y en empresas que se dedican a consultorías económicas y de finanzas.
A pesar de estar prestando el servicio en forma ilegal, los inspectores del ministerio logran ubicar a los administradores de esas empresas ficticias, para recomendarles que tramiten sus licencias y funcionen con los requisitos exigidos por el MITRADEL.
Guevara lamentó que los representantes de esas entidades ficticias, que operan ilegalmente, "no quieran pagar los impuestos" al fisco.
Sin embargo, planteó que el Código de 1972 que estuvo vigente hasta hace poco, prohibió el funcionamiento de esas agencias dedicadas a la contratación de empleadas domésticas en el país.
Agregó que la medida contra esas empresas trajo como consecuencia, en su defecto, brindar un tipo de respuesta a la comunidad, a través del Servicio Nacional de Empleos Domésticos que nació hace 30 años, con la finalidad de que las agencias ilegales desaparecieran en ese tiempo.
Transcurrido ese período para que las entidades de colocación de empleadas domésticas ilegales arreglaran sus documentaciones con el ministerio para operar en el país, las autoridades gubernamentales reformaron la Ley 44 de 1995 del Convenio 46 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que estableció la legalidad de las empresas con la condición que estuvieran bajo la supervisión del Director de Trabajo del MITRADEL.
Igualmente, exige la inspección por parte de los delegados del Departamento de Mano de Obra del Servicio de Empleo del MITRADEL para que se le extienda la licencia de operación a la entidad particular y pueda prestar los distintos servicios.
De acuerdo al funcionario del Servicio Nacional de Empleo del MITRADEL, en la actualidad existen 43 empresas privadas legalizadas, de las cuales unas 20 se dedican a la contratación de empleadas domésticas.
AGENCIAS FANTASMAS
Con respecto al incidente en que fue raptada una menor de un año, Guevara sostuvo que esa agencia no tiene ninguna tramitación legal con el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL), motivo por el cual la institución citó para mañana lunes a las 9:00 a.m. a los miembros de la Asociación de Agencias de Empleos de Panamá (AGEPA) con el objetivo de adecentar al sector que se dedica a esta labor.
Asimismo, indicó que esa iniciativa con AGEPA tendrá la función de instruir y capacitar a los funcionarios de esas entidades que están legalmente certificadas y así corregir las anomalías existentes para cualquier tipo de contratación de servicios que vayan a prestar en la comunidad.
El programa busca evitar el delito que cometió el travesti al raptar a la menor de un año, porque la empresa ilegal que tramitó su contratación no puede ser sancionada por las autoridades del MITRADEL, debido a que no está legalmente registrada en el ministerio.
Sobre este suceso Guevara destacó que ese caso lamentablemente debe ser atendido por la corregiduría de Pedregal, para que determine la culpa que le cabe al joven que secuestró a la niña de un año.
El funcionario del ministerio recomendará a los miembros de la asociación que establezcan medidas - como las Agencias de Viajes que solicitan una fianza de 10 mil balboas-, para que puedan abrir una oficina para ese servicio de colocación de empleos y así limitar la apertura de estas instituciones.
Por su parte, la jefa del Departamento de Familia del Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia, Patricia E. Delvalle, señaló que el caso de la menor secuestrada hace unos días por Halmodio Conchávez, debe ser tramitado por el Código Penal, debido a que está plasmado en el Libro II, que establece todos los aspectos requeridos en las situaciones de riesgo social o de maltrato, a las cuales puede ser sometido un menor.
Delvalle afirmó que ante esta anomalía los padres de familia deberán adoptar posiciones de mayor cuidado con respecto a las personas que cuiden a sus niños, además que pone en estado de alerta a la sociedad panameña para que seleccionen a la doméstica que vayan a contratar.
También reveló que muchas de las trabajadoras domésticas escapan a las contrataciones reglamentarias porque son llevadas directamente a una casa de familia, ya que vienen del interior.
EL PAPEL DE LA TECNOLOGIA
En Panamá el único caso de maltrato infantil conocido gracias al uso de la tecnología es la denuncia contra una niñera que golpeaba a un bebé, la cual fue sustentada con una filmación grabada por una cámara.
Según un especialista de la única empresa que se dedica a la instalación de estos sofisticados equipos, este es el primer caso que se registra.
El funcionario agregó que la mayoría de las instituciones que solicitan este servicio son los bancos, embajadas, almacenes y algunos equipos son instalados en residencias de personas de altos cargos en la banca y dignatarios diplomáticos de suma importancia, que residen en el país.
En un recorrido que efectuó
