La empresa Constructora del Sistema Modular de Panamá S.A. elevó al ministro de Economía y Finanzas, Víctor Juliao, una solicitud de "contratación directa" para un proyecto de desarrollo de la provincia de Los
Santos, bajo empréstitos otorgados a las alcaldías de Los Santos y Las Tablas, que suman B/.382 millones.
La información fue suministrada ayer por Germán Torres Zeballos, presidente de la empresa, quien fue abordado para saber su impresión acerca de lo manifestado por el presidente del Frente Nacional Contra la Corrupción, Enrique Montenegro, quien hizo notar su repulsa al empréstito calificándolo como un "gran negociado".
Montenegro pidió a la presidenta de la República, Mireya Moscoso, así como al Consejo de Gabinete, que no otorgue el aval de esos préstamos, debido a que las compañías que lo otorgan, no dan garantías de que el proyecto pueda ser rentable, y porque en realidad se trata de "malas inversiones" que hipotecarán la provincia.
Torres Zeballos objetó las declaraciones de Montenegro y a la vez reveló que la empresa que preside ejecutará los proyectos (que una vez listos los entregará "llave en mano", a los municipios) conforme a la ley 106 donde se faculta a los alcaldes hacer uso de la "contratación directa".
Según el empresario Torres Zeballos, la Ley 106 permite la contratación directa siempre que se cumpla con exigencias como la de enviar "una carta al señor ministro pidiendo la excepción de contratación directa". Preguntado si el total del empréstito será a través de contratación directa, respondió que sí.
Inquirido entonces si lo anterior significa que todo aquello que involucra la consecución de materiales, de contratación de personal, de empresas que presten servicios, queda a cargo de la empresa, Torres Zeballos aclaró que sí, y agregó que ellos harán las debidas subcontrataciones, pues ese es el compromiso con el proyecto.
Los alcaldes de Los Santos, Germán Solís, así como de Las Tablas, Eric Jaén, fueron entrevistados ayer telefónicamente y también negaron que se trate de "un negociado".
A Solís, se le preguntó si es cierto que el proyecto contempla el procesamiento de hasta 600 toneladas de basura cuando en esa provincia se colecta una cantidad abismalmente inferior y refutó que "eso es totalmente falso". Explicó que están en capacidad para recolectar la basura de Herrera, Coclé y Los Santos.
Por su lado el alcalde de Las Tablas, Eric Jaén, fue preguntado sobre la razón por la que las obras como una planta potabilizadora o un banco ganadero no son asignadas a la respectiva institución estatal en lugar de ser gestionada con la Alcaldía, y a ello respondió que "ese es un ofrecimiento de la compañía constructora".
Sobre las condiciones del empréstito Torres Zeballos explicó que "las garantías que pondrían los municipios a nosotros reside en bonos municipales respaldados por el Gobierno Central y nosotros a la vez tendríamos que poner una garantía al cien por ciento de los bonos, es decir, la misma cantidad con nuestra fianza".
Ello significaría que si la empresa no cumpliera en cualquiera de los proyectos, los municipios toman la fianza puesta por la empresa y terminan su trabajo. Preguntado sobre los intereses y años para el pago, el empresario dijo que el préstamo consiste en que la empresa construye los proyectos y los entrega "llave en mano".
Agregó que lo anterior significa que "nosotros tenemos que conseguir traer nuestro dinero, ponerlo a trabajar y le cobraríamos un interés de 5.5 % fijo durante veinte años", con un período de gracia fijo de cinco años.
Documentos proporcionados por Enrique Montenegro indican que el Consejo Municipal de Los Santos aprobó el acuerdo No. 13 del 7 de octubre de 1999, por medio del cual el Consejo autoriza al alcalde Germán Solís, realizar un empréstito con la empresa constructora del Sistema Modular de Panamá S.A. por B/.130 millones.
Tal suma sería destinada a un nuevo alcantarillado y planta de tratamiento de aguas servidas (B/.20 millones), recolección y procesamiento de desechos sólidos (B/.60 millones), restauración de 310 km con sello asfalto superficial (B/.20 millones) y acondicionamiento de Clínica Oncológica (B/.15 millones), entre otros proyectos.
Según consta en el Acuerdo Municipal No. 37 del 8 de octubre de 1999, el Consejo Municipal, también dio el aval al alcalde de Las Tablas Eric Jaén, para concertar un empréstito por el orden de los B/.252 millones con la misma empresa Sistema Modular de Panamá.
Con tales sumas se proyecta la construcción del nuevo matadero municipal (B/.30 millones), comercialización lechera (B/.15 millones), comercialización agrícola (15 millones), una planta potabilizadora de agua (B/.25 millones) y la modernización del aeropuerto de La Candelaria y Puerto de Mensabé (B/.92 millones), entre otros proyectos.
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