El retiro inmediato del anteproyecto de ley presentado por el director de la Caja de Seguro Social (CSS), Juan Jované, mediante el cual se busca modificar algunos artículos de la Ley Orgánica de la institución, solicitó ayer la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresas (APEDE).
Para el presidente de este gremio empresarial, John Bennett Novey, uno de los problemas fundamentales que hay en la CSS son las cerca de 6 mil botellas que se han creado en los últimos años, a las cuales se le piensa dar estabilidad laboral con esta ley, lo que sería grave.
Esta es una acción que podría ser calificada como extralimitación de funciones, por no estar incluida entre las que se le han sido asignadas al director de la entidad, pasando por encima de la máxima autoridad, que es la Junta Directiva de la CSS.
Bennett Novey sostiene que este anteproyecto de ley va a afectar de forma negativa a los trabajadores informales y a las personas más necesitadas del país, sin ofrecer soluciones verdaderas.
Por su parte, David Saied, asesor financiero de la APEDE, explicó que la ley propuesta tiene varios puntos nocivos. En primera instancia, afirma, no resuelve el problema financiero de la institución, más aún lo agrava al introducir al sistema a personas que están en la economía informal gravándolas con la cuota obrero patronal.
Busca además perseguir penalmente a cualquiera que esté moroso dándole poderes agigantados al director de la CSS. Si bien no se está de acuerdo con la morosidad de patronos, otorgarle poderes para aplicar sanciones de cárcel, no solamente es inconstitucional porque no hay cárcel por deuda, sino que este instrumento se podría prestar para la persecución.
El anteproyecto de ley pretende que una persona independiente que recibe mil dólares, pero tiene gastos por 800 no se le grabará por los 200 de diferencia sino por el total que logró recibir, lo que se presta para ser una carga muy pesada para el micro empresario y aquel que esta en el sector informal. Lo que se solicita, dijo Saied, es que se vuelva a la mesa del diálogo para resolver el problema de la seguridad social, y no cargándoselo a los pobres que no tienen trabajo y están en el sector informal.
El presidente de la APEDE manifiesta que es preocupante que la dirección de la CSS parezca haber abandonado la Mesa del Diálogo Nacional, para lo cual le solicita que si considera que este mecanismo no es la vía de solución de los problemas de la institución, lo manifieste, ya que sólo de esta manera se podrá avanzar.
Explica que los problemas de la CSS son estructurales, pues el sistema en que está basado la institución está fracasando en todos los países del mundo, inclusive en Estados Unidos. Actualmente se está endeudando a nuestros hijos y nietos para resolver el problema de hoy lo que no se le puede llamar solidaridad o justicia, afirmó Bennett Novey.
