En tercer y último debate fue aprobado en el a Asamblea Nacional el proyecto de ley 411 que establece un procedimiento especial para la adjudicación de la propiedad colectiva de tierras de los pueblos indígenas que no están dentro de las comarcas.
Ahora le corresponderá a la Dirección Nacional de Reforma Agraria del Ministerio de Desarrollo Agropecuario reconocer las tierras ocupadas por los pueblos indígenas y adjudicarles el título de propiedad colectiva.
Para ello las las autoridades de los pueblos y comunidades indígenas presentarán la solicitud respectiva, la cual podrá ser en forma de solicitud única o conjunta.
Ante la aprobación del proyecto el iputado Enrique Garrido dijo que esta ley “resuelve prácticamente la situación jurídica de los indígenas que quedaron fuera de las comarcas Emberá y Wounan”.
En la discusión del proyecto participaron indígenas, caciques y autoridades de diversas etnias como la Emberá- Wounan, Ngöbe Buglé, Naso Teribe y Kuna.