Anueve meses de haber concluido el Diálogo por la Concertación Nacional, el ?"rgano Ejecutivo no ha logrado poner en ejecución importantes acuerdos alcanzados en educación, salud, descentralización, participación ciudadana, crecimiento económico, bienestar y equidad.
Aunque se han destinado por el momento B/20 millones al denominado Fondo Nacional para el Desarrollo para los estudios de preinversión, no se han utilizado porque aún no se ha definido su manejo, según informó el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Maribel Jaén, de la Comisión de Justicia y Paz, considera que "falta voluntad política para cumplir con estos acuerdos", entre ellos la ejecución del anteproyecto de Ley de Participación Ciudadana.
A su juicio, el Ejecutivo está en "mora" con los acuerdos alcanzados, ya que hace dos meses se le envió una nota para conocer los avances, pero según dijo, no ha recibido respuesta.
Por su parte, la viceministra de Economía, Enelda Medrano, confirmó que no se han utilizado los recursos de financiamiento, debido a que "no se han establecido aún los criterios para los proyectos que califican para los estudios de preinversión".
"Estamos trabajando en el reglamento de la Ley de Responsabilidad Social Fiscal que debe estar listo para inicios de septiembre", sostuvo Medrano.
Adelantó que están analizando el proyecto de Presupuesto General del Estado del próximo año, para distinguir las inversiones acordadas en la Concertación Nacional.
Por su parte, el vicepresidente y representante de la Concertación ante el Ejecutivo, Rubén Arosemena, aceptó que se han "atrasado" en la ejecución de los proyectos, pero que se ha cumplido con la aprobación de los primeros fondos, entre ellos B/ 5 millones en el 2007 y B/15 millones para este año.
Proyectos.
El financiamiento de los proyectos, acordado por el Gobierno con miembros de la empresa privada y la sociedad civil, establece también que se destinará fondos no menores de los 500 millones de dólares anuales de los dos períodos pre y post ampliación del Canal (2008-2025).
Asimismo, se contempla que del 2009 al 2014 los proyectos derivados de este acuerdo, incluidos proyectos de los sucesivos Gobiernos, se financiarán en un 35% del aporte del Canal al Tesoro Nacional, que no serán menores de los 350 millones anuales.
Preocupación.
A pesar de que Enrique de Obarrio, el ex presidente de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE), reconoce que ha habido avances en la aprobación de algunas leyes de la Concertación, faltan por definirse puntos importantes.
Dijo que "se debe escoger pronto" al secretario ejecutivo (a) , y establecer la Unidad Técnico-Administrativa del Reglamento de funcionamiento del Consejo de la Concertación Nacional.