Contraloría acusa a CSS de destruir documentos

Auditores de la Contraloría detectaron que en la Caja de Seguro Social (CSS) se destruyeron documentos oficiales y otros se tiraron a la basura, sin cumplir con los procedimientos legales correspondientes.
Por otro lado, el director de la CSS, Juan Jované, y el colegiado del Consejo Nacional de Trabajadores Organizados (CoNATO), denunciaron que hay sectores interesados en sacar a este funcionario del Seguro Social.
Facultados por la Resolución No. 743-02/DGA del 17 de octubre de 2002, emitida por el contralor Alvin Weeden, los auditores se apersonaron el pasado 18 de octubre al segundo piso del edificio del almacén 10-10 de la CSS, específicamente al Departamento de Control de Abastos, destaca un informe de la Contraloría al que tuvo acceso El Panamá América.
Allí "se percataron de la gran cantidad de documentos públicos oficiales que se habían destruido y tirado en el cesto de la basura que estaba en la entrada de la oficina del Departamento de Control de Abastos bajo la responsabilidad del Señor Heraclio Herrera, con firmas originales, membrete y sellos que comprometen a la Caja de Seguro Social", revela el documento.
El informe agrega que se encontró un área de unos 10 metros cuadrados con cajas conteniendo documentos públicos "en un avanzado estado de deterioro", sin inventario, ni control alguno sobre el manejo y contenido de las cajas que estaban almacenadas de forma "desordenada e irregular y sin la previsión de cuidar los mismos".
Entre los documentos públicos originales encontrados en el cesto para la basura estaba una "Carta de Compromiso" del proveedor Promoción Médica S.A. que "presentaba la anomalía de recibir un producto con un vencimiento de 10 meses muy distinto a lo acordado en la orden de compra cuya fecha de vencimiento debió ser de 22 meses".
Este documento lleva la firma de la entonces directora de Abastos, Luisa Barría y la representante legal de la empresa Promoción Médica, Lilia de Sánchez. Asimismo presenta "sellos originales" de la Dirección de Abastos y de la Dirección Nacional de Compras y Abastos.
Otro documento encontrado por los auditores de la Contraloría fue el original denominado "Hoja Informativa de Pedido para Evaluación de Comisión de Compras" con membrete y firmas originales. El mismo describe un producto con código 1-01-0382-41 (Aspirina Comprimido de 75-100 mg), que reposaba también en el cesto de la basura "totalmente arrugado".
Este documento fue tirado en el cesto por José Espinoza, quien ha aceptado en declaración testimonial, la destrucción del mismo "alegando una supuesta duplicidad por mantener un error gramatical".
El responsable del Departamento de Control de Abastos, Heraclio Herrera, aceptó tener conocimiento de la práctica ilegal y común de destruir documentos públicos oficiales en la CSS, alegando que no existe nada escrito con relación al manejo de la documentación en la institución.
En una declaración jurada rendida el pasado 21 de octubre, Herrera afirmó que los documentos encontrados por los auditores de la Contraloría en el cesto de la basura no eran originales. "Esto demuestra que el funcionario en mención tiene conocimiento de la práctica ilegal de destruir documentos oficiales, y se toma la atribución de discriminar entre cuales documentos son legales o no, obviando el precepto legal de la salvaguarda de la información sustentadora de las distintas operaciones financieras de la Caja de Seguro Social", puntualiza el informe.
Agrega también que Herrera "no pudo justificar" cómo documentos originales vigentes se encontraron fuera de la oficina y en una caja abierta totalmente que fácilmente "permite sustraer" documentación original y hacer uso ilegal de la misma.
"Esto demuestra el obvio descontrol con que se manejan los documentos públicos originales de la Caja de Seguro Social y que pone en peligro el manejo de productos tan sensitivos como son los medicamentos", subraya el informe.
La destrucción de documentos públicos debe ser regulada y es prohibido destruir documentos públicos originales que comprometan comercial y financieramente a una institución del Estado, establece el Artículo Número 845 del Código Judicial.
Por otra parte, una inesperada advertencia de que se estaba tratando de destituirlo lanzó ayer el director de la CSS, Juan Jované, a través del programa radial matutino que dirige el político Rigoberto Paredes. La voz de alerta puso en acción a los seguidores del profesor. Ni corto ni perezoso, el Consejo Nacional de los Trabajadores Organizados (CoNATO) denunció que un sector de la Junta Directiva de la Caja de Seguro Social (CSS) está promoviendo la aprobación de una resolución donde se solicita la destitución del director de la entidad, Juan Jované.
Ayer se reunió la junta directiva de la CSS para examinar lo concerniente al presupuesto que no puso tratar la Asamblea Legislativa, pero el director no concurrió a la comisión de presupuesto. Ante las versiones de la inminente destitución, el representante de los empleados públicos en la Junta Directiva, Roberto Valencia, rechazó que se hubiese tocado ese tema o que algunos sectores a través de sus representantes analizarán esta posibilidad.
Según Valencia, en la Junta Directiva de ayer se trataron temas relacionados a la agilización del proceso de compra de medicamentos para los asegurados. En tanto, hay quienes aseveran que Jované no concurrió a la reunión de la junta directiva porque la composición de ésta ha variado en cuanto a su respaldo y teme que se aprueben medidas negativas para su administración, tanto en el presupuesto como en desgreño administrativo.
De los 11 miembros de la junta, se habría dividido el sector de los representantes obreros, ya que Erasmo Muñoz no lo respalda, pero sí lo apoyan Puga y Tajú. También tiene Jované el aliento de la representante de los jubilados. Pero desaprueban su gestión administrativa por los recientes destapes periodísticos los representantes del sector empresarial Agustín Preciado y Roberto Greene y probablemente tienen reparos Rodrigo Esquivel, del Ministerio de Salud y Marta de González, del MEF. En cuanto al doctor Francisco Bravo, del gremio médico, como se sabe, presentó su renuncia debido al apoyo que prestó a las sugerencias del MEF basadas en la aplicación de la ley 20 de normas presupuestales.
José Andrade, coordinador del CoNATO, advirtió que los trabajadores se declaran en estado de alerta ante cualquier ataque que se esté gestionando en contra del director de la CSS. Mientras tanto Jované se dirigió ayer al interior, buscando el respaldo de funcionarios de provincias. Andrade agregó que los trabajadores están evaluando la organización de campañas de movilización para defender la administración y la autonomía de la CSS.