La creación de un Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana que tomaría control absoluto de la política de seguridad pública, es el principal punto del proyecto de reformas a la seguridad nacional que elaboró el Ministerio de Gobierno y Justicia (MINGOB).
El documento, que implicaría reformas legales y constitucionales a corto, mediano y largo plazo, incluye ajustes en el marco jurídico, como eliminar el formalismo judicial y reducir el término legal en el Amparo de Garantías Constitucionales; la adecuación de la institución del Hábeas Corpus a la reforma constitucional de 2004 y reformar el procedimiento policial.
Este nuevo organismo tendría "metas e indicadores mínimos de éxitos cuantitativos y cualitativos de la política de seguridad" en su área operativa, normativa y preventiva, como objetivos específicos.
Destaca además en sus objetivos que marcará su nivel de éxito o cumplimiento del programa por medio de la medición del número de policías por cada mil habitantes, aplicación de los mecanismos de video-vigilancia y porcentaje de incremento de capacidad locativa de centros penales para adultos y mayores de 18 años.
También la cantidad de consumo de drogas en niños y adolescentes, proyectos de ley elaborados y presentados a la Asamblea Nacional, entre otros.
A pesar de mostrar una amplia lista de objetivos no se muestran los porcentajes o cantidades específicas a las que se debe llegar para que realmente funcione el Consejo de Seguridad.
Tampoco se detalla con claridad cómo realizará este programa en conjunto con los ministerios de Educación, Desarrollo Social, Salud, Trabajo entre otros, como la Asamblea Nacional, ?"rgano Judicial, Defensoría del Pueblo, organizaciones políticas, sociales y la empresa privada.
Poderes.
La norma contempla que para la "implementación exitosa" del plan de seguridad, el MINGOB, deberá asumir dos tipos de funciones: una Secretaría de Estado de Gobierno, Gobernación o Interior y la inherente función de coordinación de las acciones desarrolladas por otras instituciones del sector público de los tres poderes del Estado y de organizaciones del sector privado y la sociedad civil.
Igualmente se estima "conveniente" aprobar una Ley Orgánica del MINGOB, que incorpore "la subordinación institucional directa" de la Policía Nacional, sin perjuicio de la asignación al presidente de la República de la "jefatura máxima" de la institución.
Modificarán procesos de selección en la Policía
El Consejo Nacional de Seguridad va más allá, al establecer que se "ajuste" el texto de la Ley Orgánica de la Policía Nacional.
Señala que la modificación será en sus procedimientos, reclutamiento, selección, formación profesional, control y mecanismos de promoción de internos.
Propone también "ajustar" el texto de la Ley 20, de 29 de septiembre de 1983, Orgánica de las Fuerzas de Defensa, al señalar que en el desarrollo normativo de la Fuerza Pública, deben definirse las responsabilidades institucionales, mecanismos de complementación y coordinación de la Policía con los servicios Aéreo y Marítimo Nacional.
