El jurista Silvio Guerra calificó como altamente cuestionable que el magistrado Winston Spadafora, fue quien actuó como sustanciador dentro de la denuncia presentada contra el ministro de Gobierno y Justicia, Aníbal Salas, por los supuestos delitos contra la personalidad internacional del Estado y abuso de autoridad por la firma del convenio complementario Salas-Becker.
Guerra aseguró que en su fallo los magistrados de la Corte parecen culpar al ex ministro de Gobierno y Justicia, Ricardo Arias Calderón, como la persona que originó el citado acuerdo y que luego fuera suscrito por Aníbal Salas.
De acuerdo con Guerra, el arreglo Salas-Becker es totalmente distinto a lo suscrito por Arias Calderón, pues éste nunca embargó a perpetuidad ni cedió el territorio, soberanía, espacio aéreo, suelo, subsuelo e islas del territorio nacional a Estados Unidos.
Afirma que el acuerdo del exministro Arias Calderón no propiciaba la intervención de las fuerzas armadas de Estados Unidos en Panamá, como sí lo hace el arreglo Salas-Becker en clara violación a lo estipulado en el artículo tres de la Constitución.
Por otro lado, Guerra sostiene que la Corte le ha quitado un gran peso al ministro, pues es del dominio público que éste aspira a ser nominado a magistrado por la rectora del Palacio de las Garzas.
Agregó que no descarta exigir a la Asamblea que debata el acuerdo, tras la especial consideración de que es un efectivo tratado que compromete la soberanía y el territorio nacional.
A juicio de Guerra, los procesalistas de la Corte olvidaron que en materia de derecho procesal existe el concepto de hecho notorio, que releva o absuelve de toda prueba tangible o material a quien afirma o sostiene en contra de otro la infracción de una norma jurídica.
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