De un documento oficial se desprende que entre gastos de representación y servicios profesionales, el Estado desembolsa B/.44.6 millones. Una serie de funcionarios de alta jerarquía, entre los cuales sobresalen los ministros, legisladores y los directivos de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) reciben más de B/.22 millones anuales por gastos de representación, evadiendo así el pago de B/.4.3 millones de la cuota-obrero patronal a la CSS.
En tanto que los asesores presidenciales, de ministros, de legisladores y de directores de entidades públicas reciben B/.22.6 millones por servicios profesionales, por lo cual la CSS no percibe otros B/.4.4 millones. Por ley, a los ingresos en concepto de gastos de representación y servicios profesionales no se les grava la cuota obrero patronal.
Por esa razón el administrador, subadministrador, directores y gerentes de la ACP fraccionaron sus ingresos en salarios (60%) y gastos de representación (40%), logrando así eludir el pago de un millón de balboas anuales de cuotas obrero patronales, según cifras suministrada por la CSS.
Según el director de la CSS, Juan Jované, este recurso usado por los altos funcionarios de la ACP para pagar sólo una parte de la cuota obrero-patronal que le corresponde, "no es ético", aunque reconoció que es legal.
Consideró que no es una buena práctica, porque personas que ganan salario mínimo cotizan por el 100% de sus ingresos, pero funcionarios que ganan miles de balboas sólo cotizan por el 60%. "Proporcionalmente los que más ganan menos pagan cuotas, esto es lo que se conoce como imposición regresiva", añadió.
"El Canal de Panamá es el recurso número uno del país y sus funcionarios probablemente son los mejor pagados y está bien que le paguen así, pero debían ser solidarios con el resto de la población", opinó Jované.
El director de la CSS recordó que el único argumento que han expuesto los empleados canaleros era que ya aportaban suficiente a la CSS, y aunque cotizaran más, al jubilarse sólo recibirían la pensión máxima de 1,500 dólares.
El funcionario indicó que esta situación motivó que en el Diálogo Nacional por el Seguro Social se propusiera que a los gastos de representación se le grave la cuota obrero-patronal CSS.
El fraccionamiento de los ingresos de los directivos del Canal de Panamá fue criticado por el exadministrador de la ruta acuática, Fernando Manfredo, quien lo consideró una "fórmula artificial para pagar menos cuota al Seguro Social".
La Asamblea Legislativa efectuará este año una exhaustiva revisión del escalafón salarial de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), por considerarlos muy altos, y examinará los criterios para nombramientos en la institución canalera.
El Panamá América conoció que los salarios de los directivos en la ACP oscilan entre 109,730 y 125,900 dólares anuales. En tanto, que los cargos de gerente entre 64,334 y 83,640 dólares anuales.
La legisladora del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Balbina Herrera, expresó que cuando el presupuesto de la ACP sea sometido a la Asamblea Legislativa se exigirá una justificación de los altos salarios que devengan los funcionarios directivos de la institución que administra el Canal de Panamá.
"Ellos no tienen responsabilidades con nadie y se ganan 15 mil y 20 mil dólares mensuales y pasan "agachaditos" como si nada... eso va a ser una responsabilidad de nosotros mirarlos", advirtió la legisladora y presidenta del PRD.
Sin embargo, el exadministrador del Canal, Fernando Manfredo, opinó que gracias a los altos salarios en esa entidad se ha podido reclutar lo que llamó "la crema y nata de los empleados panameños en el mercado laboral". "Pero lo más importante de todo es que esos salarios lo pagan los usuarios del Canal", explicó Manfredo.
Sustentó que los salarios pagados en la ACP no salen del suelo nacional, sino de los peajes... si cobraran salarios más bajos, se cobraran tarifas más bajas, de manera que es dinero que entra a la economía panameña desde el exterior. "Pero los salarios de los legisladores los pagamos tú y yo y los demás contribuyentes del país", respondió Manfredo.
En tanto, Herrera indicó que en el año 1994 los diversos sectores políticos partidistas del país acordaron tratar los asuntos de la ruta interoceánica como un tema de Estado, y producto de esa concertación se incluyó en el Título sobre el Canal de Panamá en la Constitución. "Todo esto para que hoy gente esté usufructuando", dijo la legisladora, en clara alusión a los funcionarios canaleros.
El Panamá América gestionó una entrevista con algún directivo de ACP, pero se informó que la institución no emitirá ninguna opinión oficial sobre estos temas.
Según Herrera, los directivos del Canal se escudan en que son técnicos y no políticos para devengar altos salarios sin rendir cuentas al país. "Ellos dicen: no tengo nada que ver con la clase política... allá los políticos", pero quién los somete a un escrutinio a ellos, insistió la legisladora.
Asimismo, cuestionó los criterios en la ACP para realizar los nombramientos. "Qué lío para que un joven entre a la Autoridad del Canal, porque parecieran que las plazas tuvieran nombres", opinó.
Administrador - 125,900 - Alberto Alemán Zubieta
Subadministrador - 118,400 - Ricaurte Vásquez
Asesor jurídico - 109,730 - Alvaro Cabal
Fiscalizador General - 109,730 - Víctor Diamond
Director de Planificación Corporativa y Mercadeo - 109,730 - Rodolfo Sabonge
Director de Finanzas - 109,730 - José Barrios Ng
Director de Informática y Tecnología - 109,730 - Francisco Loaiza
Directora de Recursos Humanos - 109,730 - María de Chiquilani
Director de Ingeniería y Proyectos - 107,730 - Agustín Arias
Director de Servicios Industriales - 107,730 - Manuel Benítez
Director de Operaciones Marítimas - 118,400 - Jorge Quijano*
Director de Seguridad y Ambiente - 109,730 - Juan H. Díaz
Administrador de Riesgos - 72,917 - José Salinas
Gerente de Presupuesto y Análisis Financiero - 70,770 - Amanda O´Meally
Gerente de Contabilidad - 77,205 - Eva Chen*
Gerente de Políticas Contables y Financieras - 75,060 - Victoria Beare*
Gerente de Contratos - 83,640 - Enrique Sánchez*
Gerente de Electrónica y Telecomunicaciones - 81,469 - Henry Stec*
Gerente de Atención al Cliente - 64,334 - Edwin Reina
Gerente de Ingeniería de Sistemas - 68,625 - Mara de Cevallos
*jubilados de la Comisión del Canal con el mismo rango y/o salario.