CON CUATRO votos a favor y dos abstenciones, la Comisión de Trabajo de la Asamblea Nacional aprobó ayer en primer debate el proyecto de reformas a la Caja de Seguro Social (CSS) tras realizar unas 35 modificaciones y adicionar 6 artículos nuevos al documento aprobado en la mesa del diálogo.
El proyecto será presentado hoy al pleno, pero será discutido en segundo debate con urgencia notoria a partir de mañana, luego que la Junta Directiva, según informó el presidente de la Asamblea, Elías Castillo, habilitara el viernes para sesionar desde las 9: 00 a.m.
Aunque pocas fueron las objeciones durante la aprobación de los diversos artículos del segundo, tercero y cuarto bloque del proyecto, ya en horas de la tarde a través de una nota, la Asociación Bancaria de Panamá objetó parte del proyecto advirtiendo que sólo existen dos bancos panameños con calificación de grados de inversión, reduciendo así la posibilidad de que otros bancos puedan manejar dineros de las reservas de la CSS, orientadas a inversiones de carácter productivo.
Ante esta situación, la Asociación Bancaria pidió considerar a bancos con calificaciones nacionales de A o superior, dándole la posibilidad de manejar parte de las reservas de la CSS.
En este sentido, el director de la CSS, René Luciani, mostró su sorpresa por la posición de la Asociación Bancaria, que a pesar de ser miembro del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CoNEP) que participó en la mesa del diálogo, nunca planteó esta argumentación.
"En estos momentos cualquier decisión que se tome en este sentido corresponde a los diputados de la Asamblea Nacional. La CSS lo que quiere es tener la seguridad de que se creen las condiciones para evitar cualquier tipo de pérdidas que pueda tener la institución en sus reservas producto de inversiones que estén en condiciones de inseguridad", destacó.
A pesar del planteamiento de la Asociación Bancaria, la Comisión de Trabajo aprobó el artículo cuestionado tal como se aprobó en la mesa del diálogo y acordó dejar al pleno tomar la decisión de considerar posibles ajustes.
Tras la aprobación del documento, el representante del Gobierno en la mesa del diálogo y segundo vicepresidente de la República, Rubén Arosemena, indicó que la aprobación del proyecto es un avance en la dirección correcta para transformar de una forma impactante nuestro sistema de seguridad social.
"Con el proyecto se sientan las bases para que los nuevos cotizantes a partir del 2008, tengan la certeza y la certidumbre que ingresan a un sistema saneado, lejos de cualquier problema de consecuencias mayores en cuanto a déficit", destacó.
Las edades de jubilación para las mujeres de 57 años y para los hombres de 62 años, al igual que el incremento de las cuotas graduales establecidas en el proyecto aprobado en la mesa del diálogo, se mantienen.
Entre las modificaciones aprobadas: se ajusta el tema de los gastos de representación y donde según la modificación ahora será gravable de forma gradual los sectores público y privado a partir del 1 de julio de 2006 con un 25%, desde el 2008 el 55% y desde el 2010 en adelante un 100%.
También se reduce la cuota pagada por los empleadores como parte de los recursos de la CSS de 11.5% establecido en el proyecto a 10.7% de los sueldos que paguen a sus empleados a partir de la entrada en vigencia de esta ley. Mientras que del 1 de enero de 2008 al 31 de diciembre de 2010 de 12.7 a 11.5%, del 1 de enero de 2001 al 31 de diciembre de 2012 de 9% a 12% y a partir del 1 de enero de 2013 de 9.75 a 12.25% de los sueldos que paguen a sus empleados.
Dan primer debate a reformas a la CSS
Mañana se iniciará el segundo debate en el pleno de la Asamblea Nacional.