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Debate de las leyes decae en la Asamblea Nacional

La calidad de los debates y la productividad de la Asamblea Nacional durante los primeros 90 días del periodo constitucional 2014-2019 es casi nula. Después de las críticas, al menos una decena de iniciativas de diputados que promueven la creación de subsidios, el diputado José Luis Varela, dirigente del Partido Panameñista y hermano del presidente de la República, calificó como “malo” el debate de la Asamblea.


  • 10 proyectos de ley aprobó en tercer debate el pleno de la Asamblea en dos meses y medio de labor.
Pago en concepto de salarios a 57 diputados se estima en $798,000
  • El pago de salarios y gastos de representación de los 57 diputados acreditados para sesionar durante los dos primeros meses en la Asamblea se aproxima a un desembolso de al menos 798,000 dólares. El día de trabajo de un diputado está valorado en 233 dólares, entre pago de salario, dieta y combustible, que equivalen a una suma mensual aproximada de 7,000 dólares según datos recopilados desde la Contraloría de la República. De los 107 anteproyectos de ley presentados, 53% corresponde a iniciativa de los diputados del Partido Revolucionario Democrático, 28% a diputados del Partido Cambio Democrático, 10% del Partido Panameñista, 1% del Partido Popular, otro 1% de la diputada por la libre postulación y ninguna por parte del diputado del Partido Molirena. La semana pasada, la lista de diputados acreditados para sesionar ascendió a 60 y la mayor representación la tienen los diputados de la bancada del PRD con 25 diputados.

La calidad de los debates y la productividad de la Asamblea Nacional durante los primeros 90 días del periodo constitucional 2014-2019 es casi nula.

Después de las críticas, al menos una decena de iniciativas de diputados que promueven la creación de subsidios, el diputado José Luis Varela, dirigente del Partido Panameñista y hermano del presidente de la República, calificó como “malo” el debate de la Asamblea.

 

Dijo: “Creo que hay que hablar con los diputados de la situación que hay en el país y decirles que este tipo de leyes en nada les hace un favor a los panameños”.

El mea culpa que hizo el diputado en una declaración pública se refleja en el informe estadístico más reciente que publica la institución cada mes en su página de internet.

Según el citado documento, entre el 1 de julio y el 11 de septiembre, la Asamblea Nacional aprobó 10 proyectos de ley en tercer debate, de los cuales apenas cuatro se convirtieron en leyes de la República.

 

Una cifra despreciable si se compara con los 107 anteproyectos presentados, 48 prohijados y una asistencia mensual sin precedentes del 91% de diputados.

El contraste entre las cifras de leyes producidas y la cantidad de iniciativas presentadas deja entrever que algo no está funcionando en la actual legislatura, aun después de que en su discurso de toma de posesión el 1 de julio, el presidente del Legislativo, Adolfo Valderrama, prometió “adecentar” la institución.

Pero la escasa producción no es una cualidad única del pleno de la Asamblea. El informe detalla que hay comisiones permanentes que no han sesionado, ni siquiera cinco horas en lo que va del periodo ordinario. Estas son las comisiones de Asuntos Indígenas, de Asuntos de la Mujer y Relaciones Exteriores. Y a pesar de que en total las 15 comisiones permanentes sesionaron 222 horas, solo 11 proyectos fueron aprobados en primer debate.

 

La situación vuelve a dejar en mala percepción a la Asamblea Nacional. El expresidente de Apede Roberto Troncoso cuestionó que esta Asamblea es la que más altos salarios paga en el mundo, y la productividad es nula.

Troncoso dijo que entre las recomendaciones que se le brindaron al presidente de la Asamblea es que se desarrolle una agenda que contenga los temas que beneficien al país; “llamémosle una agenda país en la que podamos todos, discutir algunos proyectos que beneficien para un país como el nuestro que está en un auge de crecimiento”.

Mientras, Elia de Tulipano, fundadora del Foro de Mujeres de Partidos Políticos, alertó que la situación de la Asamblea sea utilizada para desviar la atención sobre los nombramientos pendientes en la Contraloría y la Procuraduría de la Nación.

 

Agregó que se requieren cambios en los requisitos para cargos de elección en las próximas reformas electorales y recomendó a los diputados que eleven su calidad. “Tengo que llamar a la reflexión a los diputados y las diputadas, a analizar y a prepararse, a documentarse para presentar y sustentar un proyecto de ley para evitar que con ese tipo de proyectos se siga menoscabando la reputación de la Asamblea”.


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Fecha y hora de publicación

101 años de Panamá América

 
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