Es necesario un cambio a la Constitución, fue el principal planteamiento en el Foro-Debate que realizó FUNDAMUJER, en donde participaron los expositores Carlos González Ramírez, Jorge Gamboa Arosemena, Juan David Morgan y Milton Henríquez.
El Foro "Cambios a la Constitución" inició con una breve introducción histórica sobre el tema por la abogada y primera mujer en ejercer el cargo de procuradora de la Administración, Aura Feraud, quien explicó detalladamente cuántas Constituciones tenemos en Panamá, las reformas que se han realizado a cada una de ellas, así como las formas que se establecieron para reformarlas.
Además, Feraud señaló que las Constituciones recogieron porcentajes significativos de las anteriores. Así por ejemplo, la Constitución de 1994 recogió un 16.7%; la de 1941 un 13.4%; la de 1946 un 25.4%; la de 1972 un 32.3%; mientras que en las reformas de 1983 un 62.3% y la Carta Magna de 1994 un 5.4%.
Luego de la exposición histórica, el turno le correspondió a Carlos González Ramírez, quien centró su presentación en "Límites del Poder Público" e incluso señaló que el caso del Camino Ecológico, es un claro ejemplo de hasta dónde llega el límite de ese poder.
El abogado señaló que el Estado tiene una serie de garantías a la hora de ser demandado, y algunas de ellas son lógicas y otras excesivas. Además que el Estado debe estar sujeto a las mismas reglas de los ciudadanos, por lo que hay que descentralizar el poder.
El siguiente exponente fue Jorge Gamboa Arosemena, quien diagnosticó que tenemos un Estado en crisis y un desorden que requiere un tratamiento o transformación profunda que tiene que ir ajustándose a los avances y realizarse por aptos reformatorios. Pero reconoció que como ciudadanos, estamos lejos de lograrlo, bajo las actuales estructuras.
Recalcó que el clientelismo político es una de las causas fundamentales de la ineficiencia del gobierno, en el que se le ve como una gran agencia de empleo que cada cinco años crea miles de vacantes para el partido que triunfa.
El foro cerró con la intervención del abogado y sub-director de El Panamá América, Milton Henríquez, quien planteó el tema "Respetar el Estado de Derecho en los Cambios Constitucionales", en el que señaló que la democracia es una importante virtud del buen gobierno, pero no es la única virtud, ni es absoluta.
La democracia puede existir sin el constitucionalismo liberal y este puede existir sin ella, pero no por mucho tiempo, sin desnaturalizarse. Pueden existir por separado, porque tienen orígenes distintos, aunque en países desarrollados no se puede concebir que exista una sin la otra, dijo.
Finalizado el Foro/Debate se realizó un debate, cuyo punto central fue limitar o controlar el poder del Estado.