Una operación de la mafia china para la introducción masiva de ciudadanos de origen asiático a territorio panameño, en embarcaciones que incursionan en las playas del Sala"o en Aguadulce; Pedasí en Los Santos; Puerto Armuelles, Chiriquí y Antón en Coclé, fue denunciada por la directora de Migración, Ilka de Barés.
Barés precisó que la detención de 15 indocumentados el pasado fin de semana en el área de Pedasí y Antón, refleja lo sofisticada de la organización, dedicada al trasiego de indocumentados, que contaba con toda una logística de comunicación y transporte.
Dijo que se logró el arresto de cuatro "coyotes" de origen ecuatorianos que trasladaban a los indocumentados en la embarcación y de un ciudadano de origen chino con cédula panameña que era la persona encargada de recogerlos.
A estos se les decomisaron varios teléfonos celulares en cuyas memorias se ubicaron algunos números de colaboradores y personas que les podrían dar refugio.
Los asiáticos pretendían ser recogidos en un panel sin ventanas con matrícula 065591, cuyo propietario mantiene residencia en la urbanización Condado del Rey. También se ubicó una serie de números telefónicos pertenecientes a lavanderías, panaderías y comisariatos en donde se presume serían llevados los indocumentados.
También explicó que se presume la existencia de otro grupo de indocumentados que estaría por llegar a territorio panameño y ante ello se ha dispuesto reforzar la vigilancia en las costas del Pacífico.
La funcionaria destacó que la mayoría de los ilegales tienen parientes aquí, por lo que se presume no tenían intenciones de seguir camino hacia los Estados Unidos como otros grupos detenidos con anterioridad.
A la vez detalló que se trata de una mafia china local, que trabaja con "coyotes" ecuatorianos y colombianos. Los grupos de ilegales llegan desde BangKok y Singapur hasta Ecuador, luego siguen a Colombia y Panamá.
Los ilegales además portaban documentos en donde certificaban habían hecho solicitud formal ante las autoridades panameñas para permanecer en el país.
Otras de las regulaciones aprobadas es que ningún ciudadano podrá ser postulado para más de un cargo de elección popular, y el que lo fuere debe optar por uno solo. Además, se aprobó por consenso que las personas que pierdan una postulación dentro de un partido, no podrán ser postulados en otro partido para el mismo proceso electoral.
En cuanto al sistema de primarias se decidió por consenso dejar el sistema de elecciones primarias, tal cual como está en el Código Electoral, es decir, que es obligatoria para Presidente y optativa para los demás cargos de elección popular.
Se acordó que los servidores, incluyendo al presidente de la Asamblea Legislativa y a los alcaldes están entre los funcionarios públicos que deben renunciar seis meses antes de las elecciones para ser elegibles a cargos de elección popular.
Por consenso se decidió establecer sanciones morales a los partidos políticos que inscriban adherentes por medio de prebendas, por lo que cuando resulten sancionados más de cien ciudadanos por inscribirse o más de cinco como instigadores de dicha inscripción a cambio de bienes u objetos materiales, el TE ordenará la publicación de un aviso pagado de página entera en los diarios respecto a la condena al miembro del partido que recibió pago en dinero u otro bien por inscribirse.
El aviso se publicará nuevamente diez días antes de las elecciones generales. Sin embargo, la sanción moral antes expuesta no procederá en los casos en que el partido coadyuve con la sanción a los infractores.
Sobre el padrón electoral, el TE deberá publicar uno preliminar y otro final, por lo que para el primero de octubre, deberá haber concluido con el proceso de impugnaciones al Padrón Electoral Preliminar, para que los partidos políticos puedan celebrar, a partir del 15 de octubre, sus elecciones primarias para hacer postulaciones.
En torno al cuestionado tema de la apertura de libros de inscripción, el anteproyecto en su artículo 70 señala que sin perjuicio de lo establecido en el parágrafo del artículo 54, los partidos políticos reconocidos podrán iniciar la inscripción de sus nuevos miembros, tan pronto se encuentre ejecutoriada la resolución del Tribunal Electoral que les otorgó su reconocimiento.
Aclara que el proceso de inscripción se hará durante todo el año, en las oficinas y lugares que el TE designe para tal efecto.
Las reformas establecen en su artículo 166 que los partidos políticos gozarán de una línea telefónica sin cargos, con franquicia para llamadas locales, incluyendo llamadas a teléfonos celulares, en una sede permanente que tenga establecida en las cabeceras provinciales. En estas sedes partidarias, además gozarán de un descuento del cincuenta por ciento (50%) de la tarifa de la electricidad.
También se estableció que en caso de extinción de un partido político, los dineros del subsidio y los bienes adquiridos con éste, pasarán a formar parte del patrimonio del Tribunal Electoral.
La Comisión Nacional de Reformas Electorales trabajó desde el día 10 de febrero 2000 hasta el día 22 de febrero de 2001, realizando un total de 55 sesiones de trabajo, de las cuales se levantaron 45 actas.
La mayoría de las decisiones fueron adoptadas por consenso entre los representantes de los partidos políticos y sólo cinco de los 46 temas se aprobaron por mayoría, logrando un anteproyecto de ley que contiene 120 artículos.
La agenda de trabajo de esta comisión contempló 46 temas, a los cuales se le añadieron aspectos que fueron surgiendo del debate y de la inquietud del Tribunal, de los partidos políticos y los representantes de la sociedad civil.
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