La división política y administrativa de la República de Panamá podría cambiar de forma significativa bajo la gestión de este Gobierno si se crean 17 nuevos corregimientos que solo esperan la sanción del presidente Ricardo Martinelli.
En esta administración gubernamental ya se crearon 3 nuevos corregimientos en las provincias de Panamá y Coclé, que sumados a los que se acaban de aprobar en la Asamblea Nacional, elevarían la cifra a 20.
Durante la gestión del expresidente Martín Torrijos solo se crearon dos corregimientos, y al final de su gestión, existían 623.
El ministro de Gobierno, Jorge Ricardo Fábrega, está sorprendido por la cantidad de corregimientos que se aprobaron en el mes de marzo, por lo que advirtió que hay que hacer una evaluación para ver si trae beneficio a la población seguir dividiendo el país.
“Mi temor es que lo único que estamos haciendo es ampliar la burocracia y no la calidad de los servicios que el Estado da a una comunidad porque ahora es corregimiento”, expresó.
En tanto, el presidente de la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea, Vidal García, dijo que la segregación se dio en corregimientos altamente poblados con el objetivo de distribuir mejor los ingresos que perciben los gobiernos locales.
García explicó que en su calidad de representante del corregimiento de Chilibre, hay veces que no se da abasto con los 52 mil habitantes que allí residen y los recursos no siempre llegan a todas las comunidades.
Uno de los nuevos corregimientos creados, Caimitillo, se segrega de Chilibre.
A juicio de Fábrega, este no es un argumento válido.
“Si es así, entonces a Bella Vista tendríamos que dividirlo por cuadra, eso no puede ser”, exclamó.
Para el diputado panameñista Alcibiades Vásquez, existen intereses políticos.
Vásquez sustenta que la división territorial del país debe estar basada en el crecimiento demográfico y no en el aspecto territorial y en este caso no se está tomando en cuenta este factor, sino que se busca favorecer el proselitismo electoral.
“Hay algunos corregimientos que por su extensión territorial es más fácil, en materia política, llegar al electorado con dos y tres candidatos a representantes debido a que no tienen muchos habitantes”, dijo.
Para el panameñista, las necesidades de estas nuevas jurisdicciones no van a ser resueltas hasta que los recursos estatales no sean descentralizados.
Por su parte, el presidente de la Asociación de Municipios de Panamá, Jorge Herrera, consideró que es beneficioso demarcar el territorio, principalmente en el interior del país, porque entran recursos de programas como el Prodec y Proinlo que ayudan al desarrollo de proyectos.
No obstante, Herrera consideró fundamental que exista equidad en la repartición de los recursos, proporcional a la cantidad de personas que habitan por corregimiento.
“Por ejemplo, el corregimiento de Penonomé cabecera tiene una población de casi 30 mil habitantes y en ese mismo municipio existe un corregimiento con solo 2 mil habitantes y recibe los mismos recursos”, citó.
El problema no es que involucre alguna motivación electoral, porque de igual forma, todos los partidos políticos buscarán postular a candidatos en esos poblados, señaló Herrera, sino que los ingresos lleguen.
Presupuesto.
La creación de un corregimiento implica establecer toda una estructura que va desde el personal hasta gastos de papelería, viáticos y transporte.
El viceministro de Economía, Omar Castillo, explicó que siempre que se discute un proyecto de ley que implique desembolso por parte del Estado, las comisiones de la Asamblea lo comunican a Economía y Finanzas para que emita opinión sobre su viabilidad, como sucedió en estos casos.
Castillo también expresó que la planificación involucra crear las respectivas partidas dentro del presupuesto del Estado para que estos corregimientos puedan funcionar. El MEF también elabora los estudios sociales y económicos que respaldan la creación de toda división política y administrativa en el país.
