Nación

Duplicidad de cargos gubernamentales

El ex magistrado Edgardo Molino Mola advierte que la duplicidad de funciones perjudica a los fondos públicos.


SI EN Panamá hay cargos sin sustento legal que manejan presupuestos, también los hay legalmente constituidos, pero que no tienen partidas para crearlos.
Pero como si fuera poco, también existe la duplicidad, y en algunos casos, hasta la triplicidad de cargos existentes.
Uno de esos casos, según el ex magistrado Edgardo Molino Mola es el del Secretario de Metas de Gestión, que recae en el abogado Ebrahim Asvat.
Su puesto duplica el del Ministerio de la Presidencia, por cuanto ambos tienen aparentemente las mismas funciones, coordinar la labor de los otros ministros.
Pero para el abogado y ex legislador Guillermo Cochez, Asvat no duplica las funciones de Real, dado que no cobra y sus funciones las realiza "ad honoren".
Dijo que el Ejecutivo tiene la facultad de nombrar personas y darle funciones, que es lo que "está haciendo el actual gobierno de una forma responsable", aseguró Cochez.
Por su parte, el ex presidente Guillermo Endara explicó que no existía el cargo de ministro de la Presidencia y dicha función la ejercía el secretario privado del presidente.
En la segunda mitad del siglo pasado es que se le da el nombre de ministro, dado que la Constitución así lo señala.
Endara opina que el cargo se dio más por el título, dado que la función es la de ser secretario de la Presidencia, y en todo caso, se podría decir, según manifestó, que el secretario privado del presidente está ejerciendo un cargo parecido al del Ministro de la Presidencia.
Considera que no necesariamente el secretario de Metas de Gestión duplica al del ministro de la Presidencia. Recordó que durante su gestión tenía una pequeña oficina que le informaba sobre la ejecución de las obras del presupuesto, y cuando se daban problemas, era la que se encargaba de arreglarlos.
Pero jamás fue una oficina pública y nunca "ningún ministro que se aprecie de serlo, permitiría que un funcionario de la Presidencia lo llamase, regañara o dirigiera".
Otra multiplicación de funciones se da en la oficina de Comunicación de la Presidencia. Pasando por el director de Relaciones Públicas, Jorge Sánchez; hay con él otros 3 profesionales más de este tipo, devengando entre los 4 un salario mensual de B/. 13,450.
Señaló que mientras esto sucede, hay otros cargos constituidos legalmente, pero que no tienen partidas para ponerlos en ejecución, como es el caso de la Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia, la cual se creó en enero de 1974.
Asegura que uno de los argumentos es que la sala no tiene suficiente trabajo como para que amerite ese gasto. No obstante, destacó que en el Órgano Judicial se dan mucho estos casos.
Se refirió además a los cargos sin sustento, destacando que se han vuelto una costumbre administrativa.
En este sentido, no discute las labores de las primeras damas, pero indicó que esa función debe ser del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social en conjunto con otras dependencias.
Lo que queda aquí, manifestó, es que "se formalice de una vez por todas el cargo", dándole funciones por ley al Despacho de la Primera Dama.
Por esa razón, el ex magistrado abogó por una depuración de los funcionarios en la administración pública.

  • Un ejemplo de multiplicidad es que en la Oficina de Comunicación de la Presidencia actualmente hay cuatro relacionistas públicos, entre los que se paga un salario mensual de 13,450 balboas.

  • La Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia, creada en enero de 1974, nunca ha funcionado porque no se le dio partida y nunca se incluyó en el presupuesto, según Molino Mola.


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Fecha y hora de publicación

101 años de Panamá América

 
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