Se trata del Informe de Progreso Educativo de Panamá 2002 - 2006 del Programa de Promoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe (PREAL) y el Consejo del Sector Privado para la Asistencia Educacional (CoSPAE).
Este documento presenta una evaluación similar a la de los estudiantes.
Concluyó en que hay problemas en las asignaturas básicas, muchos niños del campo, pobres e indígenas están fuera del sistema escolar, la asignación de recursos es "importante, pero insuficiente", por mencionar algunos aspectos.
¿De quién es la culpa? Todo indica que hay responsabilidad compartida.
El estudio de PREAL sostiene que se han hecho muchas reformas educativas, "lo que muestra una voluntad política del país para enfrentar grandes problemas; sin embargo, los cambios de gobierno dificultan la continuidad de estas reformas".
De hecho, Doris Rosas de Mata, ex ministra de Educación dijo recientemente a Panamá América que "los planes, en materia educativa, no concluyen en cinco años".
A su juicio, el problema de Panamá es que se tiende a "empezar de cero" y eso se traduce en retrasos y falta de buenos resultados.
El escepticismo de diversos sectores sobre la efectividad de los diálogos tiene razón de ser, según comprueba el informe PREAL.
Sucede que en el 2002 concluyó el Diálogo por la Transformación Integral del Sistema Educativo Nacional y varias tareas, a nivel gubernamental, quedaron pendientes.
Un ejemplo de ello fue la responsabilidad de elevar la educación a política de Estado y en eso, "se ha progresado poco".
El estudio señala que "persisten grandes obstáculos para ofrecer una educación de calidad".
Además, "los resultados de las pruebas nacionales nos muestran que los niños panameños requieren progresar en la adquisición de las competencias básicas necesarias para desarrollarse como seres humanos exitosos".
Álvaro Marsechi Ulastres, secretario general de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), ratificó los planteamientos de PREAL.
Subraya que en la educación panameña "hay grandes carencias y desigualdades".
Pero, a pesar de eso es optimista. Indicó que hay que mantener expectativas positivas y saber que vale la pena apostar por la educación, invertir más en ella para lograr dentro de 15 ó 20 años una educación más igualitaria.
El profesor Edi Pinto, por su parte, empieza por librar de responsabilidades a los docentes en cuanto a las deficiencias y sugerir que "hay que despojarse de intereses económicos y personales para lograr calidad educativa".
El estudio de PREAL revela que se requieren al menos 12 años de escolaridad para tener las competencias básicas profesionales y personales para la vida y el trabajo.
Igualmente este informe indica que la educación superior contribuye notablemente en la obtención de mejores salarios y mayores oportunidades de vida.
