Mientras que el sector empresarial se mantiene dividido, la Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa aprobó ayer en primer debate los primeros 18 artículos del proyecto de Reordenamiento y Simplificación del Sistema Tributario Panameño o de Reforma Tributaria.
Durante la sesión de ayer de la Comisión de Hacienda se brindó cortesía de sala a representantes de 20 organizaciones empresariales, sindicales y de profesionales que expresaron sus opiniones con respecto al contenido de las reformas tributarias.
La mayoría de los participantes se mostraron en contra de las reformas tributarias y solicitaron a la comisión, el retiro de esta propuesta, hasta que se lograra un consenso con todos los sectores que participaron en el Diálogo Nacional por la Reactivación de la Economía.
La Cámara de Comercio de Panamá y la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE), se constituyeron en los abanderados de los grupos empresariales que rechazan las reformas tributarias e insistieron en la necesidad de suspender la discusión hasta lograr un consenso.
Mientras que el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CoNEP), secundado por el Sindicato de Industriales de Panamá (SIP), "aceptaron" la propuesta de reformas presentada por el Ejecutivo y que se encuentra en discusión en la Asamblea Legislativa.
Juan Francisco Kienner, presidente del CoNEP, expresó que esta organización "acepta" las reformas por considerar que se le introdujeron cambios importantes que fueron propuestos por esta organización empresarial.
Mientras que José Javier Rivera, presidente de la Cámara de Comercio, insistió en que el paquete de reformas tributarias tendrá un efecto negativo en la economía nacional en el momento en que se requiere del esfuerzo de todos para superar la situación que se vive actualmente.
El legislador José Luis Varela, presidente de la Comisión de Hacienda, informó que en la sesión de ayer se aprobó el primer bloque del proyecto de ley que va desde el artículo 12 al 19 y el segundo que va desde 20 al 30, todos producto del consenso alcanzado durante el Diálogo Nacional por la Reactivación Económica.
En la sesión de hoy, que ha sido convocada para horas de la mañana, se iniciará la discusión del tercer y último bloque, que incluye los artículos restantes que tratan sobre la creación de nuevos impuestos y que no fueron consensuados.
Al igual que la Cámara de Comercio, la mayoría de las organizaciones sindicales y las agrupaciones de profesionales a las que se otorgó cortesía de sala, expresaron su rechazo a la propuesta del Ejecutivo.
"¿Ustedes no defecan en el río?, me atreví a preguntarles una vez y casi me matan", relató el director del MINSA en Bocas del Toro, José Stonestreet, quien también nos acompañó durante el recorrido. Para ellos, ese es su principal recurso y como tal, aplican todo lo que está a su alcance por preservarlo. "Tenemos letrinas y hacemos uso de ellas".
Su medio ambiente los provee hasta del alimento. "Para año nuevo preparamos capullo". Se trata de una corteza que guisan y asan al fuego por 15 ó 20 minutos. Del mismo modo, plantas como el "rabo de mono", "calalú" son sus platos predilectos. Son agricultores y productos como el maíz, la yuca y el banano son parte de su cosecha, sin embargo, los costarricenses son sus clientes, otra vez por la cercanía.
Justo ese día Sonia y Sandra retornaban de una reunión "allá", (en el lado tico) donde discutían precios y demanda. Estaban felices. Algo se iba a saber de los bribris, una etnia casi mística y no perdieron oportunidad para demostrarlo. "Chichiclatsca, chichiclatsca... jyémiaché", repitieron antes de nuestra salida. "Gracias, gracias y hasta pronto", tradujo Romero y se internaron en las montañas otras tres horas de vuelta a Bris.
Según Vicente Romero, presidente de la etnia y hermano de José María, los bribris surgieron como el maíz de la tierra; "porque así lo quiso Dios. Solamente envió a dos que fueron los encargados de reproducir la raza que inició en el lugar conocido como "Surayo", en el territorio tico".
Luego se fundaron pueblos como Nauraso, Bri Bri, Ushbota, Cerro Beshquena, Alaiba, Tebar, Brisas, entre otras comunidades que prevalecen en la actualidad. Las tradicionales viviendas de madera y pencas, han ido poco a poco siendo reemplazadas por madera procesada, hojas de zinc y hasta bloques.
El más común es el bote, el usado con motor fuera de borda y el tirado a palanca (Palos). Por tierra, son especialistas en caminar, libres o con carga. Lo prefieren en vez de usar caballos. Los cuadrúpedos, son utilizados de vez en cuando, principalmente cuando se trata de cargas especiales como plátanos y bananos o del traslado de personas enfermas.
Al momento de parir, las mujeres son llevadas a un rancho pequeño, construido especialmente para la ocasión. En compañía de una partera traen al mundo a sus descendientes y luego de ocho días se les permite regresar a casa. Sin embargo, este regreso está condicionado al baño de ambos, madre e hijo o hija, pues de no hacerlo, la familia los rechazaría por considerar que no se han purificado. Antes de los años "40 las mujeres parían hasta donde podían, actualmente se limitan a máximo seis por familia.
Las obligaciones son compartidas casi por igual entre el hombre y la mujer y los hijos, de 10 años en adelante. La limpieza de terrenos, la siembra, cosecha y preparación es cuestión de todos. Sin embargo, actualmente estas costumbres están siendo reemplazadas por la compra de los alimentos procesados en las tiendas.
Los Bribri consideran que sus jefes máximos son los "Useker", hombres altos, blancos, ojos azules, "a quienes Dios destinó para que proteja al pueblo", nos dijo Vicente. Viven entre las cordilleras de Panamá y Costa Rica, son unos 400 y actualmente están dirigidos por una mujer llamada, "Jusecurba", que significa "casa de la diosa".
Cuenta Vicente que los jefes tienen poderes extraordinarios que pueden ser utilizados para lo que quieran, pero que solamente los aplican en la protección del pueblo y "no para hacer maldad". Relató que hace muchos años unos norteamericanos llegaron a explotar una mina de oro pero "los jefes les dejaron inmóvil el helicóptero en pleno vuelo, eso fue por varias horas y cuando los soltaron, se fueron y no volvieron".
Actualmente, la forma de hacer justicia ha cambiado, aunque los "Corcua", brujos o médicos existen, ya no se practican castigos extremos como la muerte. Antes, los que mataban, pagaban su delito con la muerte; un familiar apelaba al médico y en menos de tres días aunque saliera huyendo, el victimario también moría de manera misteriosa.
Antiguamente los muertos eran llevados montaña adentro hasta una gruta llamada Tapeco Santo y eran forrados por los "Sucur" o cantores, en hojas y bejucos. Allí se les dejaba y cuando transcurría un año se buscaban los huesos y se hacía una fiesta de ocho días en memoria del muerto.
Durante la fiesta se compartían las gallinas, puercos y otras propiedades que dejara el difunto. Huesos de animales eran depositados en un hueco junto a los huesos del difunto como símbolo de alegría.
La "abuela" como cariñosamente se le conoce, tiene aproximadamente 90 años. Es madre de Vicente, José María y otros siete hijos. Dos murieron y le sobreviven cuatro hombres y tres mujeres. Tiene más 50 nietos y 25 tataranietos y es hoy por hoy, el orgullo del pueblo Bribri.
... A finales de 1998 se aprueba la ley que faculta al presidente de la Corte Suprema de Justicia para nombrar al director y subdirector de la PTJ. El año 1999 será recordado como uno de los más polémicos y políticos dentro de la PTJ cuando se agravan las disputas entre el director de la PTJ, Alejandro Moncada Luna y el jefe del Ministerio Público, José Antonio Sossa.
... En julio de ese año, el procurador José Antonio Sossa allanó las oficinas de la PTJ en conjunto con los fiscales de la institución en busca de información sobre un detenido que estaba en las instalaciones de la entidad. . Sossa solicita a la Sala IV de la Corte Suprema de Justicia la destitución del jefe de la PTJ, mientras que Alejandro Moncada Luna denuncia a Sossa por extralimitación de funciones. La crisis sigue y el procurador ordena retirar las armas de guerra de la PTJ y pide eliminar los grupos SWAT que existen dentro de la PTJ.
... La Sala IV de la Corte Suprema de Justicia niega la petición de Sossa para destituir a Moncada Luna.
... La crisis concluye en abril del 2000 con la salida del director de la PTJ, quien es destituido por Sossa tras lograr el visto bueno de la Corte luego de otro intento. ... El nuevo director de la PTJ, Emilio De León, advierte que la entidad ha sido penetrada por el narcotráfico y anuncia una depuración a lo interno. ... A finales del 2001 desmantelan una banda compuesta por ex miembros de la PTJ y la Dirección de Información e Investigación Policial, dedicada a la comisión de asaltos en los corredores Norte y Sur.
... Para el 2002 la Contraloría encuentra irregularidades administrativas en la PTJ. ... El nuevo director de la PTJ, Rodolfo Aguilera, promete depurar la institución. ... Dos agentes de la PTJ son separados de sus cargos por actos de corrupción, particularmente por la entrega de B/.5 mil falsos.
... A mitad del 2002, la Fiscalía Auxiliar abre una investigación contra agentes de la PTJ por el presunto cobro de coimas, y alterar evidencias en casos de homicidios cometidos en la capital. ... Para octubre de este año Aguilera inicia una serie de investigaciones y destituye cerca de 100 agentes involucrados en casos de corrupción.
*En este trabajo participaron Carlos Vargas, Yariela González y Eizabeth Muñoz de Lao.
Empresarios divididos por reformas tributarias
Los primeros 18 artículos fueron aprobados en primer debate.