ADIFERENCIA de lo que muchos piensan, los fondos del PRODEC no son manejados directamente por los representantes de corregimiento. Estos dineros reposan en un fideicomiso creado por el Ministerio de Economía y Finanzas en el Banco Nacional de Panamá, que a medida que avanzan los trabajos se realizan los respectivos desembolsos.
Ningún representante manejará el dinero", expresó Julio Aizprúa, subdirector de la Oficina de Metas de la Presidencia, saliendo al paso de que la iniciativa se presta para actos de corrupción.
Aizprúa justificó la excepción de los procedimientos en los procesos de contratación pública, bajo el argumento de que existen algunas obras que tienen carácter de urgencia.
El funcionario resaltó que mediante esta fórmula, darán una respuesta mucho más rápida y efectiva a las comunidades que esperan las obras de infraestructura pública en los sectores de salud, educación, proyectos viales y de acueductos, así como aquellos de electrificación rural.
En relación con la denuncia de que en varios corregimientos el precio de referencia de un kilómetro de tosca mediante el PRODEC se fijó en B/.30 mil, cuando su costo es de B/.10 mil, el funcionario se limitó a explicar que hay que tomar en cuenta que esas obras incluyen drenajes, cunetas y pendientes reforzadas, lo cual eleva los precios.
Los acueductos y las instalaciones de salud acaparan el 35% de los proyectos aprobados, los caminos el 50% y el resto está orientado al sector educación y al equipamiento urbano. A la fecha se han aprobado 515 proyectos en 195 corregimientos.
El mecanismo de selección de las obras se da en tres fases: la primera es dirigida por los gobernadores con las juntas técnicas, quienes eligen 5 obras urgentes. Posteriormente, los representantes validan las solicitudes, se hace la evaluación de costos y finalmente, con la participación del presidente Martín Torrijos se decide qué proyecto ejecutar.
En todas las fases participa la comunidad. Hasta el momento se han realizado 28 consultas y según Aizprúa, "no existe ningún favoritismo hacia los representantes del Gobierno", lo cual demostró a través de un cuadro de proyectos realizados en el distrito de Boquerón, provincia de Chiriquí, donde cinco representantes son de oposición y dos del partido gobernante.
A todos le aprobaron obras por cantidades similares. Este ejemplo es el que utiliza el Gobierno para rechazar las críticas, pues en la página electrónica de la Presidencia también se cita, a pesar de que el PRODEC se ha ejecutado en 195 corregimientos de toda la república.
El Programa de Desarrollo Comunitario para Infraestructura Pública (PRODEC), es un instrumento creado en la Resolución de Gabinete número 28, de 16 de marzo de 2007.
No es necesaria la celebración del procedimiento de selección de contratista, en los contratos considerados de urgente interés local, o de beneficio social.
El Gobierno lo decidió así para dar una respuesta mucho más rápida a las comunidades que esperan las obras en los sectores de salud, educación, proyectos viales y de acueductos.
Fondos del PRODEC están en fideicomiso
Los desembolsos para llevar a cabo las obras se realizan en la medida que éstas se ejecutan.