Claves
- El rendimiento histórico del Siacap es de 7.4849%.
- Es el sistema de ahorro de los servidores públicos y fue creado mediante la Ley 8 del 6 de febrero de 1997.
- Los fondos de pensiones invierten en instituciones que cuentan con grado de inversión.
- Para obtener la pensión de vejez de la Caja de Seguro Social, el cotizante debe haber cumplido 57 años en el caso de las mujeres y 62 los hombres.
- El Siacap está constituido por un Consejo de Administración.
Los funcionarios públicos también tienen su modelo de ahorro complementario para la jubilación, y es conocido como el Sistema de Ahorro y Capitalización de Pensiones de los Servidores Públicos, creado mediante la Ley 8 del 6 de febrero de 1997, el cual tiene un patrimonio que supera los 643 millones de dólares.
El objetivo es otorgar beneficios adicionales a las pensiones de invalidez permanente, incapacidad permanente absoluta por riesgo profesional y de vejez, que se concedan al servidor público de acuerdo con la Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social.
La Ley 29 hizo obligatorio el descuento del 2% para toda persona que entre a trabajar en el Gobierno, después del primero de enero de 2002. Actualmente hay más de 44 mil funcionarios adscritos. La cuenta es heredable, por lo que el afiliado puede designar beneficiarios, además es inembargable.
El Estado incentiva los aportes mensuales depositando en la cuenta individual un 0.3% del salario mensual, al cumplir la edad requerida por la ley para obtener la pensión de vejez de la Caja de Seguro Social (57 años las mujeres y 62 los hombres) o haber obtenido una pensión de invalidez permanente o una incapacidad permanente absoluta de la Caja de Seguro Social, siempre y cuando la pensión de invalidez o la incapacidad permanente sea posterior a la promulgación de la Ley No.8 del 6 de febrero de 1997.
El analista económico del Centro Nacional de Competitividad, Manuel Castillo, considera que lo importante de estos esquemas de jubilación, tanto de los funcionarios públicos como los fondos privados, es que los ahorros sean invertidos eficientemente y que se aplique la máxima que entre más ahorro, mayor inversión.
En otros países de la región la ley de pensiones está muchísimo más desarrollada y permite que las personas elijan dónde realizar sus contribuciones, ya sea en el Sistema de Seguridad Social del Estado o en empresas especializadas en la administración de pensiones privadas.
Castillo señala que en este aspecto aún queda mucho por hacer, ya que la cantidad de afiliados a los fondos privados es muy baja.
Sobre la relación ideal entre la cantidad de afiliados a cualquier sistema de ahorro para la jubilación, Castillo dice que es muy difícil establecerla, aunque hay experiencias de países como Singapur, que tuvo tasas de ahorro del 50% del PIB, y sosteniendo esas tasas de ahorro han logrado superarse por esta vía.
No obstante, puntualizó que "el ahorro puro no nos lleva a nada, pues hay que invertir en desarrollo social, en tecnología de punta y en capacitación del recurso humano para que la productividad aumente.
"Se ha comprado en otros países en que hay correlación entre el ahorro y el desarrollo, porque son recursos que se pueden usar para inversión", dijo.
